朝府发（2015）4号 朝阳镇森林防火宣传工作方案

朝府发〔2015〕4号

朝阳镇森林防火宣传工作方案

各村党组织、村民委员会、镇属各工作部门：

今年冬季持续干旱，正是森林火灾高发期，为预防森林火灾，保护森林资源，巩固造林绿化成果，增强全民的森林防火意识，形成齐抓共管的良好氛围，根据国家《森林防火条例》切实做好我镇森林防火工作，全面提升社会公众森林防火意识，实现森林防火宣传标准化、宣传用语规范化、普法教育制度化，确保全县森林资源和人民生命财产安全，根据《贵州省森林防火条例》规定，结合我镇实际，制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻森林防火条例，突出以“森林防火、人人有责、严格管火、安全用火”为主题的宣传教育，全面抓好野外火源管理方面法律法规、制度规定、森林火灾危害性等的宣传教育，牢固树立“预防为主，积极消灭”、“引发火灾，必受严惩”、“谁主管、谁负责”的思想意识，突出对引发森林火灾的责任追究和在森林防火工作中失职、渎职的处罚宣传，积极消除火灾隐患，有效减少森林火灾发生，切实保护森林资源，努力维护生态安全。

二、宣传重点

1.宣传普及森林防火条例。利用宣传车、高音喇叭、标语、横幅等方式，充分开展宣传活动；召开村组群众会议，场天利用录音磁带和火案的典型材料（图片）拿到各村组进行巡回展出和宣传，并发放各种宣传资料;宣传、广电、教育等要通过广播、电视等各种新闻媒体，积极宣传，提高全民的森林防火意识，做到家喻户晓，人人皆知。各中小学校要重点抓好对学生的森林防火宣传教育。每位学生要发一份防火安全明白纸进行学习，严禁学生到户外放野火, 形成学习贯彻的良好环境。

2.加大森林防火宣传布设密度。要以高火险期为重点，防火期各村要举办防火宣传栏，张贴《黔南州森林防火禁火令》、《贵州省森林防火条例》和《荔波县2010年全年森林防火禁火令》。

3.认真开展“森林防火宣传月”活动。小手拉大手宣传，在中小学生中要开展好“四个一”活动，即上一堂森林防火安全教育课程，出一期森林防火主题板报，举办一次森林防火作文竞赛，发送一份森林防火宣传单致学生家长的一封公开信，通过小手拉大手活动进一步提高全社会的防火意识。                                                             

4.加强值班制度。各村在森林防火期，实行24小时值班和领导带班制度及应急队伍集中待命，并确保通讯畅通，及时处置火警。值班人员要坚守岗位认真履行职责，值班电话不得转接；村主要负责人、护林人员、应急队队员手机不得关闭。高火险天气和主要节假日安排专人每天进行巡山，村干部要带头上山巡查。各包村团队要帮助所包的村入村入户发放防火告知书，在每年的清明节，教育和引导群众改变传统陋习，倡导文明祭奠，用鲜花祭祖，耕种不用火，最大限度消除祭奠、农耕等引发火灾的隐患。抓好重点人员、重点时段的宣传，有组织有计划的开展好森林防火宣传工作。要切实抓好清明、“五一”、“十一”等重点时期的森林防火宣传工作，尤其是做好对进入林区旅游和作业人员的宣传教育。实行24小时值班，领导带班制，确保信息通畅。

三、责任追究制度

（一）发生森林火灾通过查明起火原因。森林火灾发生后，严格进行责任追究。如因思想麻痹、工作不到位，瞒报、漏报，延误扑火时机造成重大损失的对责任人进行严肃追究。

（二）森林防火工作与年度工作目标考核直接挂钩。凡发生森林火灾或起火时间超过五小时未组织扑救的村组，在年终的考核该村将取消年终评优资格。

（三）加大对森林火灾肇事者的查处力度。对失火人员除责令检查悔过、恢复植被、赔偿损失外，根据灾情的性质、情节和后果处以1000元以上罚款，并移送公安机关依法处理。由镇林业站派出所负责调查处理。 

四、具体要求

1.加强领导，提高认识。防火期各村领导、镇包村团队要高度重视森林防火宣传教育工作，各村委会、包村领导对宣传工作要亲自部署，把各项具体措施落到实处。

2.加强协调，密切配合。各村委会、镇属各工作部门要积极配合，3月1日至5月30日是全镇森林防火工作的重点时期，要确保巡查监控到位；儿童、智力缺陷人群、精神病患者、进入林区人员和车辆、林区及周边作业人员是森林防火工作的重点人群，要监管到位。在森林防火高火险期要加大对森林防火宣传教育。成立以包村领导为组长，包组干部、村领导、组长、各村护林员为成员的防火巡逻队，对各村的所有山头地块、人员活动平凡的地方进行不间断的巡查，对重要林区，重要路口安排专人蹲点守护，杜绝一切火源入山，确保森林资源和人民的生命财产安全。

                         荔波县朝阳镇人民政府

                            2015年1月29日