茂兰镇 2025 年度环境综合整治专项行动工作方案

根据《荔波县2025年度环境综合整治专项行动工作方案》要求，为切实改善乡镇环境质量，解决农村环境突出问题，推动乡村振兴和绿色发展，结合茂兰镇实际，制定本方案。

一、工作目标

通过开展一年环境综合整治专项行动，改善农村人居环境，建设和美乡村，助力荔波打造世界级旅游景区和创建全国文明城市。

二、重点任务

（一）开展“五净”专项行动

1．开展“净镇”行动。重点围绕集镇基础设施、卫生外包保洁、“门前三包”责任、“七乱”问题和村寨环境，深入开展环境综合整治和日常巡查督促工作。

（1）集镇基础设施维护。对集镇公共基础设施情况每月开展一次排查并修缮。〔牵头领导：吴德圣;责任领导：张宇；责任单位：综合治理服务中心（村建办）〕

（2）集镇卫生保洁外包区域监督。对垃圾箱、公共厕所等环卫设施以及主次干道、背街小巷、政府办公区域、集贸市场、广场等重点区域地面和设施的情况，每周开展一次检查，督促外包负责公司开展好区域保洁和垃圾清运。〔牵头领导：吴德圣；责任领导：张宇；责任单位：综合治理服务中心（村建办）〕

（3）学校周边卫生由各学校自行开展环境卫生整治。〔牵头领导：张宇 ；责任单位：茂兰中学、茂兰小学、茂兰幼儿园〕

（4）4月底前与集镇住户、商户签订“门前三包”责任书，鼓励集镇住户、商户做好室内卫生保洁。〔牵头领导：彭崇喜；责任单位：县综合行政执法局茂兰分局、综合行政执法队〕

（5）常态化治理主要道路、公共广场柴草乱放、垃圾乱倒、粪便乱堆、污水乱流以及乱贴乱画乱刻等现象；清理违规小广告、破损公益广告；常态化治理违规占道经营、流动摊贩无序摆放等问题。〔牵头领导：彭崇喜；责任单位：县综合行政执法局茂兰分局、综合行政执法队〕

（6）对拉料遗洒、车辆带泥上路等问题进行整治，督促项目施工方及相关责任人对集镇扬尘问题开展定期洒水、清扫等治理。〔牵头领导：韦世举;责任领导：韦永胜、彭崇喜；责任单位：县综合行政执法局茂兰分局、经发办、综合行政执法队、综合治理服务中心（交通）、专职消防队、高速专班、G655工作专班〕

（7）常态化治理主次干道机动车、非机动车无序停放问题，合理规划停车位。〔牵头领导：蔡国旺；责任领导：韦永胜；责任单位：茂兰交警中队、茂兰派出所、综合治理服务中心（交通）〕

（8）常态化治理农贸市场周边、主次干道以外其他路段机动车、非机动车无序停放问题。〔牵头领导：彭崇喜；责任单位：县综合行政执法局茂兰分局、综合行政执法队〕

（9）常态化开展线乱拉治理行动，整治私拉乱接的电线电缆。〔牵头领导：张宇；责任领导：彭崇喜；责任单位：县综合行政执法局茂兰分局、经发办、综合行政功能执法队〕

2．开展“净景”行动。加强对瑶麓青瑶古风园景区环境治理。

（1）环境整治方面。加强景区清扫保洁，做到垃圾日产日清，合理布局分类垃圾桶和收集点；及时清理景区内步道枯枝枯叶浮萍、水域漂浮物，每周至少组织一次卫生死角死面集中清理行动。〔牵头领导：张宇；责任单位：瑶麓村、党务政务服务中心（文化站）〕

（2）公共设施方面。景区公厕达到卫生厕所标准，并免费对外开放。景区相关标识无破损。〔牵头领导：张宇；责任单位：瑶麓村、党务政务服务中心（文化站）〕

（3）市场经营秩序方面。加强对景区内餐饮、住宿等场所管理，确保安全、卫生、有序。加强商业摊点管理，实行明码标价，不出售假冒伪劣商品和霉烂变质商品，杜绝强买强卖、追逐游客等现象发生，管理好景区内车辆。〔牵头领导：韦世举；责任领导：张宇；责任单位：县市场监督管理局茂兰分局、党务政务服务中心（文化站）、瑶麓村〕

3．开展“净路”行动。重点整治镇境内公路沿线及周边环境“脏乱差”现象，净化绿化美化公路周边环境。

（1）环境卫生净化方面。负责镇境内公路沿线村寨的环境治理，杜绝“脏乱差”现象，净化路域环境。依法拆除公路建筑控制区内的违规广告牌，改善公路沿线视觉环境。〔牵头领导：韦永胜；责任领导：彭崇喜、各包村领导；责任单位：综合治理服务中心（交通）、县综合行政执法局茂兰分局、综合行政执法队、各村〕

（2）维护设施与绿化方面。对路面坑洼、裂缝等进行修复，

排查更新公路标识标线，保障道路交通安全与畅通。组织实施公路沿线绿化补植、修剪等工作，并建立长效巡查机制，定期检查维护，提升旅游公路周边景观效果。〔牵头领导：韦永胜；责任单位：综合治理服务中心（交通）〕

4．开展“净河”行动。依托“河长制”工作机制，积极发挥河长巡河优势，开展辖区内河湖道两岸环境综合整治工作。

（1）加大对河道两岸和水环境的巡查监管力度，强化河湖管理保护，加强对辖区内河湖水体的巡查，发现河湖问题及时督促整改，同时，加强水质监测和预警，及时消除问题隐患，确保水生态平衡和水质持续优良。〔牵头领导：何贵碧；责任单位：农业农村综合服务中心（水利）〕

（2）定期开展河道内杂草、河面漂浮的垃圾、水生植物残体等打捞清理工作，清理河岸两侧的生活垃圾、烟花燃放废料、建筑垃圾、侵占河道的植物等，减少水土流失，恢复河道自然生态。〔牵头领导：各包村领导；责任单位：各村〕

（3）全面排查整治污水直排、雨污混流等问题，提高城镇污水处理厂进水浓度。〔牵头领导：韦永胜；责任单位：经发办、各村〕

（4）依法逐步清理沿河两岸违法建筑，清理取缔河岸沿线违规的餐饮、洗车、废品收购等经营场所，进一步美化河岸环境。〔牵头领导：韦世举；责任领导：彭崇喜；责任单位：县综合行政执法局茂兰分局、综合行政执法队〕

（5）安全保障与设施维护方面。全面排查河岸防护堤、栏杆等安全设施，及时修缮加固损坏、老化、松动部分。在河流急转弯、水深、河道狭窄等危险河段，设置坚固耐用、反光性好的醒目警示标识。定期检查维护，及时更换损坏标识，保障行人安全。〔牵头领导：何贵碧；责任单位：农业农村综合服务中心（水利）〕

5．开展“净村”行动。对本村辖区内村民聚居点、公共广场、村庄道路、河道等区域进行环境综合整治。从环境净化、村貌美化、素质强化方面着手，实现从外在环境到内在品质的全面提升，绘就和美乡村新画卷，助力乡村振兴发展。

（1）重点整治村庄内村两委办公楼、道路、广场、河道等公共区域，确保无暴露垃圾和卫生死角，引导村民打理好房前屋后，做到整洁有序。整合资源，发动村民清理庭院杂物，规划集中堆放区。清理电线杆、墙面上的小广告，整治杂乱线路。〔牵头领导：各包村领导；责任单位：各村〕

（2）完善农村生活垃圾收集转运体系，为30户以上自然村寨配齐车辆和保洁人员，保证收运设施覆盖率、行政村正常运行率达90%，做到垃圾日产日清。〔牵头领导：吴德圣;责任领导：张宇、各包村领导；责任单位：综合治理服务中心（村建办）、各村〕

（3）推进厕所革命，对农村污水、黑臭水体及面源污染进行治理。加快完善污水处理设施建设，建立长效管护机制，巩固整治成效。〔牵头领导：何贵碧；责任领导：韦永胜、各包村领导；责任单位：农业农村综合服务中心、经发办、各村〕

（4）拆除乱搭乱建和废弃建筑，平整土地并绿化。〔牵头领导：韦世举；责任领导：彭崇喜、各包村领导；责任单位：农业农村综合服务中心、县综合行政执法局茂兰分局、综合行政执法队、各村〕

（5）利用闲置土地打造 “五小园”（小菜园、小果园、小花园、小茶园、小游园）和特色景观。〔牵头领导：何贵碧；责任领导：各包村领导；责任单位：农业农村综合服务中心、各村〕

（6）完善道路、路灯等基础建设，实现硬化、亮化，完善公共厕所、文化广场等公共服务设施，提高村民生活质量。〔牵头领导：张宇；责任领导：各包村领导；责任单位：经发办、各村〕

（7）通过宣传活动、教育培训等方式，增强村民环保意识，鼓励参与村庄环境保护。倡导文明新风尚，反对陈规陋习，树立良好社会风气，提升村民文明素养。加强基层文化阵地建设与活动开展，深化文明村镇创建，举办特色文体活动，推进精神文明建设。〔牵头领导：吴德圣；责任领导：张宇、各包村领导；责任单位：党建办、党务政务服务中心、各村〕

（8）组织农业技术、职业技能等培训，提高村民就业创业能力，促进增收致富。〔牵头领导：黎宪锋；责任领导：各包村领导；责任单位：党务政务服务中心、各村〕

（二）构建三大体系

1．建立责任包保体系。

（1）集镇区域。按《茂兰镇部门包保责任路段工作分解表》，每条路段明确责任包保部门，负责对包保路段内环境卫生、交通秩序等进行定期整治。

（2）各村。依托领导干部乡村振兴联系点、单位定点帮扶联系等机制，用好帮扶联系单位，“两委一队”、护林员、保洁员等力量推进环境综合整治工作。包村领导分别负责对所包村环境综合整治工作任务落实情况进行督促指导，各村负责同志具体抓辖区村寨周边及公路沿线环境综合整治工作。

2．建立环境整治常抓体系。从各相关部门抽调人员组成工作专班针对集镇区占道经营、车辆乱停乱放、乱搭乱建等突出问题，每天开展巡查、执法、整治工作，并督导各村常态化开展整治工作。对督查发现的问题通过现场交办、电话交办、书面交办等形式限时整改，确保集镇区、各村整治工作不断档、不松懈，实现常态化管理。

3．建立“不文明行为”曝光体系。通过遇见茂兰微信公众号和视频号，对在开展环境综合整治中发现存在的“脏乱差”现象和拒不配合整改的单位和个人进行公开曝光。同时开通举报热线，接受群众监督和举报。

三、实施步骤

（一）问题大排查阶段（2025年2月）

各村各部门要根据重点任务开展大排查，以“月月排查，动态清零”为目标，建立排查、整改工作台账，并明确整改措施及期限。召开全镇动员大会，全面部署整治工作，形成人人参与的良好氛围。

（二）问题集中整治阶段（2025年3月至9月）

各部门、各村按照实施方案的要求，全面推进各项整治工作，对整治任务进行清单化管理，明确责任人和完成时限，压紧压实工作责任，对整治过程中难以解决的问题及时向牵头领导请示汇报。专班办公室以“督查+整改”为重要抓手，加大整治工作的督促检查力度，建立全镇问题整改台账，实行销号制度，整改一个销号一个，确保问题整改到位，对工作推诿扯皮、落实不力、推进缓慢的部门进行通报批评，追究相关人员的责任。

（三）持续巩固提升阶段（2025年10月至12月）

坚持“当下治”和“长久立”相结合，工作专班对全镇整治工作进行全面复盘、验收总结，建立健全完善“发现问题、督促整改、跟踪问效”长效管理机制，及时固化环境综合整治中形成的好经验好做法，力争形成可复制、可推广、可借鉴的典型经验和示范案例，确保实现常态长效。

四、组织领导

为进一步强化工作统筹，成立茂兰镇2025年度环境综合整治专项行动工作专班。

班      长：屈成西  茂兰镇党委副书记、人大主席

常务副班长：吴德圣  镇党委委员、宣传委员、统战委员

副  班  长：韦世举  镇党委委员、镇政府副镇长

蔡国旺  镇党委委员、政法委员、武装部长

韦永胜  镇政府副镇长

张  宇  镇政府副镇长

何贵碧  镇政府副镇长

黎宪锋  镇党务政务服务瑶麓分中心主任

彭崇喜  县综合执法分局茂兰分局局长

成      员：镇属各部门负责人

各村党组织书记、第一书记

专班办公室设在党建工作办公室，由吴德圣同志兼任办公室主任，彭崇喜兼任副主任，成员为向清廉、姚登攀、覃令、莫秋雪、莫宁、韦跃红、潘鑫、韦倩、李斌、韦伙胜、莫立碟组成。办公室主要负责日常运转、综合调度、督查督导、资料收集和上报。专班有关人员如遇岗位调整，由相应接任同志自动补位，不再另行下文。该工作专班工作结束后自行撤销。

五、工作要求

（一）深化思想认识。镇涉及各村各部门务必要高度重视，切实增强开展环境综合整治工作的责任感、紧迫感，切实把环境综合整治工作作为重要职责，积极主动投入到环境整治工作中去，以实际行动助力世界级旅游景区建设。

（二）强化要素保障。要建立健全日调度、周通报、月例会调度机制，工作专班原则上每月召开1次工作例会，全面梳理近期工作进展情况及存在问题，研究部署近期重点工作任务，协调解决有关事项，并及时梳理形成全镇工作情况报告，适时向县专班、镇党委、镇政府汇报。

（三）压紧压实责任。各分管、包村领导要按照工作要求，明确任务分工，确保专人专责，定期组织开展整治，推动各项整治任务落到实处。对推诿扯皮、敷衍塞责，导致工作落实不到位、进度滞后，影响全镇整治成效的情况，将依规依纪追责问责。