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荔波县市场监督管理局 行政处罚决定书 荔市监处字〔2021〕64号

发布时间:2021-07-08 09:25:00 文章字号:[] 视力保护色:
索 引 号: 000014349/2021-2171327 信息分类: 监督检查
发布机构: 生成日期: 2021-07-08
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名  称: 荔波县市场监督管理局 行政处罚决定书 荔市监处字〔2021〕64号

当事人:荔波县覃小云蔬菜摊,个体工商户,营业执照统一社会信用代码:92522722MAAK731T3T;经营场所:荔波县玉屏街道万悦农贸市场084号摊位;经营者:覃小云。

2021年4月20日,受荔波县市场监督管理局委托,湖南新程检测有限公司对荔波县覃小云蔬菜摊销售的农产品进行食品安全监督抽检。2021年5月18日,我局收到湖南新程检测有限公司《检验报告》(NO:FC21042303-0044),被抽检当事人荔波县覃小云蔬菜摊销售的芹菜,检验结论为不合格。我局执法人员于当日将该《检验报告》送达当事人荔波县覃小云蔬菜摊,当事人对检验结论无异议,不申请复检。经核实,当事人的行为涉嫌违反了《中华人民共和国农产品质量安全法》第三十三条第(二)项的规定,经报局领导批准,于2021年5月19日对其立案调查。办案人员依照法定程序通过现场制作现场检查笔录,拍照,对经营者进行询问,收集相关证据等进行调查。

经查实,当事人销售的检验不合格的芹菜,是当事人于2021年4月20日从荔波县塘地路蔬菜批发市场购进的,共购进2千克,进价6元/千克,销售价10元/千克,购进时未索取供货商相关营业执照、供货单据和未查验相关检验报告等凭证。该批次芹菜,2021年5月8日经湖南新程检测有限公司检验,检验项目中“毒死蜱”项目(mg/kg,标准指标≤0.05,实测值0.25)不符合GB 2763-2019《食品安全国家标准 食品中农药最大残留限量》要求,检验结论为不合格。

2021年5月18日,该批次芹菜被抽样后剩余下的当事人没有销售出去,即无违法所得。

上述事实,主要有以下证据证明:

1、营业执照复印件1份,证明当事人经营的主体资格和经营场所的事实。

2、经营者覃小云身份证复印件1份,证明经营者覃小云真实身份和具有民事行为能力的事实。

3、食品安全抽样检验抽样单(非网络)2份,食品安全抽样检验告知书复写件1份,食品安全抽样检验被抽样单位须知1份,证明对当事人销售的农产品进行食品安全监督抽检及告知享有权利的事实。

4、湖南新程检测有限公司报告签收单复印件1份,食品安全监督抽检检验报告(NO:FC21042303-0044)原件1份,送达回证1份,证明收到湖南新程检测有限公司检验报告及将检验报告送达当事人的事实。

5、现场检查笔录1份,证明向当事人送达检验报告并告知其享有相应权利、义务和检验报告中不合格芹菜已无在售和库存的事实。                          

6、询问调查笔录1份,证明当事人经营活动情况和事实;

7、现场检查拍照图片2张,证明向当事人送达检验报告和对其经营场所进行检查的事实。

2021年6月18日,我局向当事人送达了荔市监处告字〔2021〕64号《荔波县市场监督管理局行政处罚告知书》,告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据和处罚内容,及享有陈述、申辩的权利。当事人在规定期限内未向我局提出陈述、申辩的要求。

当事人销售农药残留不符合农产品质量安全标准的芹菜的行为,违反了《中华人民共和国农产品质量安全法》第三十三条第(二)项“有下列情形之一的农产品,不得销售:(二)农药、兽药等化学物质残留或者含有的重金属等有毒有害物质不符合农产品质量安全标准的;”的规定,构成了销售农药残留不符合农产品质量安全标准的农产品的违法行为。

鉴于当事人在案发后,能积极配合调查,取证顺利,且当事人不是主观故意销售农药残留不符合农产品质量安全标准的农产品,系初次违法,未发生危害后果,其违法行为轻微,同时当事人又是零售摊贩,本着教育与处罚相结合的原则,依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款第(一)、(四)项“当事人有下列情形之一的,应当依法从轻或者减轻行政处罚:(一)主动消除或者减轻违法行为危害后果的;(四)其他依法从轻或者减轻行政处罚的。”的规定,应当给予当事人减轻行政处罚。

依据《中华人民共和国农产品质量安全法》第五十条第一款“农产品生产企业、农民专业合作经济组织销售的农产品有本法第三十三条第一项至第三项或者第五项所列情形之一的,责令停止销售,追回已经销售的农产品,对违法销售的农产品进行无害化处理或者予以监督销毁;没收违法所得,并处二千元以上二万元以下罚款。”和第三款“农产品批发市场中销售的农产品有第一款所列情形的,对违法销售的农产品依照第一款规定处理,对农产品销售者依照第一款规定处罚。”的规定,决定对当事人处罚如下:

罚款人民币壹仟元整(¥1000.00元)。

当事人自收到本处罚决定书之日起十五日内凭本决定书到贵阳银行股份有限公司市北路支行缴纳罚款。当事人逾期不履行行政处罚决定的,本局将依照《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第(一)、(三)项和《中华人民共和国行政强制法》第四十五条之规定进行处理,依法可以采取下列措施:(一)到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款;(二)申请人民法院强制执行。

如不服本处罚决定,可在接到本处罚决定书之日起六十日内向贵州省黔南州布依族苗族自治州市场监督管理局或贵州省荔波县人民政府申请复议,也可在六个月内直接向贵州省独山县人民法院提起行政诉讼,当事人对行政处罚不服申请行政复议或行政诉讼的,行政处罚不停止执行。

荔波县市场监督管理局            

2021年7月 6日              


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