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荔府办〔2020〕26号 荔波县人民政府办公室 关于印发《荔波县2020年度经济运行调度工作方案》的通知

发布时间:2020-03-25 16:33:20 文章字号:[] 视力保护色:
索 引 号: 000014349/2020-4398485 信息分类: 规范性文件
发布机构: 生成日期: 2020-03-25
文  号: 荔府办〔2020〕26号 是否有效:
名  称: 荔府办〔2020〕26号 荔波县人民政府办公室 关于印发《荔波县2020年度经济运行调度工作方案》的通知

民族、镇人民政府,玉屏街道办事处,县各有关部门:

《荔波县2020年度经济运行调度工作方案》已经县人民政府研究同意,现印发给你们,请认真抓好落实。

特此通知

荔波县人民政府办公室     

                               2020324

   

荔波县2020年度经济运行调度工作方案

进一步改进、优化经济运行调度分析工作机制,切实增强经济调度工作的及时性、针对性、精准性和有效性,提升经济工作效能,形成部门协同联动、分工负责的常态化合力调度和推进机制,构建有利于保持经济运行稳中有进良好态势的工作体系,促进经济社会持续健康发展,制定本方案。

一、总体要求

(一)坚持稳中求进。按照目标不变、任务不减的要求稳住经济增长基本面,促进重点产业、重点行业运行平稳,不出现较大波动,保持经济稳定增长。立足荔波综合优势和比较优势,不断发展壮大实体经济,促进各行业、各领域动能增强、业态拓展,形成齐头并进的发展态势。

(二)坚持推动高质量发展。深入贯彻新发展理念,以供给侧结构性改革为主线,贯彻“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,不断优化经济结构和产业结构,提高产品供给质量,提升产业区域竞争力,推动质量变革、效率变革、动力变革。

(三)坚持问题、目标和结果导向。聚焦最现实最紧迫、人民群众最关心和制约经济社会发展的具体问题,强化调查研究,扎实推进“三大”专项行动,善于发现问题破解难题,提高经济工作的灵敏性和有效性,确保按时高质量实现预期目标。

(四)坚持推动治理效能提升。深化运用“五步工作法”,聚焦产业发展、结构转型、动能培育、项目推进、招商引资等经济社会发展重点内容,做到精准把握上情,深入摸清下情,制定和实施符合荔波实际的工作举措,以实实在在的工作成效体现治理效能。

(五)坚持防范风险保稳定。强化债务风险防控,牢牢守住不发生区域性、系统性金融风险底线。防范化解道路交通、安全生产、食品药品等重点领域风险。提高应急管理能力,强化社会治安和维稳工作,营造和谐稳定的发展环境。

二、重点调度内容及责任分工

(一)农业经济

县农业农村局:负责统筹分析调度全县农业和农村经济发展情况。包括农业产业结构调整情况,粮食及农业特色产业发展情况,种养殖业发展情况,高效农业园区发展情况,农业龙头企业和专业合作社培育情况,农业接二连三发展情况等。

县林业局:负责分析调度全县林业经济发展情况等。

(二)工业经济

县发展改革和工信商务局负责统筹分析调度全县工业经济运行情况。包括十大工业产业发展情况,重点工业行业、产业生产运行情况,工业企业技术改造推进情况,大中型企业生产运行以及营利情况,主要工业产品市场供需变化情况等。

县人力资源社会保障局:负责分析调度工业企业就业情况、企业用工情况等。

县自然资源局:负责分析调度工业用地供给情况,工业闲置土地情况等。

县应急管理局:负责分析调度煤矿产业运行情况等。

国有资产和金融业发展服务中心负责分析调度工业及重点行业贷款余额及变化情况。

(三)服务业发展

县发展改革和工信商务局:负责统筹分析调度全县服务业运行情况。包括:服务业创新发展十大工程推进情况,居民服务业发展情况,健康养生产业发展情况,服务业新模式、新业态发展情况等。负责分析调度商贸服务业、物流业发展和居民消费升级情况。包括:批发、零售、住宿、餐饮行业运行情况,电子商务发展情况,快递物流企业培育情况,燃油、汽车等重要商品销售情况,物流园区发展情况等。

县文化广电和旅游局:负责分析调度旅游业和文化体育服务业发展情况。包括:旅游景区、景点和精品旅游路线打造情况,星级酒店培育情况,旅游市场营销和运行情况,文化产业发展情况,户外体育、运动健身等体育产业发展情况等。

大数据发展服务中心负责分析调度大数据产业发展情况。包括:大数据与实体经济融合情况,5G基础设施建设和推广应用情况,软件和信息服务业发展情况等。

国有资产和金融业发展服务中心负责分析调度金融服务业发展情况。包括:多层次资本市场发展情况,债券、证券、保险及其他金融机构培育发展情况等。

县民政局:负责分析调度养老服务业发展情况。包括:公立、民办养老机构情况,养老市场供需变化情况等。

县教育局:负责分析调度教育产业发展情况。包括:民办幼儿园、初高中和职业院校发展情况等。

县卫生健康局:负责分析调度医疗产业发展情况。包括:民营医院、体检中心发展情况,中医药发展情况等。

(四)项目投资

县发展改革和工信商务局:负责统筹分析调度全县重大项目建设和固定资产投资情况。包括:重点项目谋划、储备和推进情况,政府投资和社会投资情况,民间资本激活情况,投资结构变化情况,产业投资情况,铁路、民航重大项目推进情况,“六网会战”总体推进情况,重大项目风险防控情况等。

县农业农村局:负责分析调度全县农业农村类项目实施情况。

县文化广电和旅游局:负责分析调度全县旅游业重点项目实施情况。

县交通运输局:负责分析调度全县交通领域重点项目实施情况。包括:高速公路、国省干线、农村公路、“六网会战”等。

县水务局:负责分析调度全县水务领域重点项目实施情况。包括:大、中、小型水库实施情况,农田水利基础设施建设情况,“六网会战”推进情况等。

县住房和城乡建设局:负责分析调度全县城镇基础设施建设情况。包括:市政道路、市民公园、“六网会战”等。

县大数据发展服务中心:负责分析调度大数据重点产业项目实施情况,数字基础设施建设推进情况,“六网会战”推进情况等。

县教育局:负责分析调度全县教育领域重点项目实施情况。包括:高校、职业院校、中小学(含公立、私立)、幼儿园项目实施情况等。

县卫生健康局:负责分析调度全县卫生健康领域重点项目实施情况。包括:医院(含公立、民营)、乡镇卫生院、基层卫生站所等。

县民政局:负责分析调度全县社会救助及养老领域重点项目实施情况。

县投资促进局:负责分析调度全县招商引资项目签约、落地和推进情况。

县自然资源局:负责分析调度全县重大项目建设土地保障情况。

(五)财税金融

县财政局负责分析调度全县财政收支情况和政府债务风险防范化解情况。包括:一般(公共)预算收入、支出,基金收入,各项税收收入与非税收入,财税收支结构变化,债务率变化等。

国有资产和金融业发展服务中心:负责分析调度全县金融运行情况和金融风险防范化解情况。包括:金融机构存贷款余额、城乡居民存贷款余额、中长期贷款、企业贷款结构变化、非法集资打击等。

荔波税务局:负责分析调度全县税收情况。包括:税收增减、结构变化、重点行业纳税企业变化等。

(六)生态文明

县发展改革和工信商务局负责统筹分析调度全县生态文明建设情况,牵头协调推进全县生态文明考核工作。包括:减排降碳、能源消费、石漠化治理等情况。

州生态环境局荔波分局:负责统筹分析调度全县生态环境保护情况。包括:“五场战役”推进情况,突出问题整改情况,环境保护执法情况等。

涉及生态文明建设各责任部门:按照生态文明考核指标内容,分别负责分析调度各项重点工作推进落实情况。

三、指标运行调度内容及责任分工

(一)主要经济指标。县发展改革和工信商务局牵头会同县县统计局、县财政局、县农业农村局等部门提出全县主要经济指标预期目标建议,并报县委、县政府研究后确定。各主要经济指标牵头部门分类制定分季分月预期目标,并以此开展工作指导和调度。(具体指标和责任分工见附件1)。

(二)GDP支撑指标。对照县委、县政府研究确定的主要经济指标年度预期目标,县发展改革和工信商务局牵头商各GDP支撑指标有关部门围绕支撑年度主要经济指标预期目标,提出年度GDP支撑指标预期目标建议,报县政府研究后确定。各GDP支撑指标牵头部门分类制定分季分月预期目标,并以此开展工作指导和调度。(具体指标和责任分工见附件2)。

(三)固定资产投资支撑项目。县发展改革和工信商务局会同县直各有关部门,提出项目实施进度目标,动态完善调度细化指标表,并按月进行调度。

四、工作体系

(一)县政府月度研究。每月下旬,由县长或常务副县长主持召开全县经济运行调度会,听取县发展改革和工信商务局会同县直各有关部门形成的全县经济运行月度分析报告,对每月度各项经济指标预计和上报情况进行研究,针对县直部门提出的下月度经济工作建议、需要县政府解决的及经济社会发展重大问题和重要事项,系统安排部署下月度全县经济发展重点工作任务。

(二)县政府分管领导月调度。每月,县政府各副县长开展分管行业、分管领域经济运行调度,听取分管部门工作情况汇报,研究行业趋势、形势和存在的问题,安排下月度重点工作。

(三)县发展改革和工信商务局牵头常态化调度。县直各有关部门每月10日向县发展改革和工信商务局报送月度经济运行分析报告及有关经济运行调度表册联系人:马茂林,电话:0854-3618707,邮箱:124414823,经济运行调度qq群:439296428,其中3月、6月、9月、12月分别报送高质量季度经济运行分析报告。县发展改革和工信商务局对重点行业、重点领域、重点企业、重点项目进行日常调度,适时召集县直重点经济部门召开部门协调调度会,对年度经济重点工作落实情况和经济指标变化情况进行阶段性总结。          

(四)县直行业部门调度。县直各有关部门,按照职责分工,开展重要经济指标进行旬调度,加强行业工作和指标运行情况分析,对未完成时序预期目标的指标进行原因分析,梳理行业运行存在的困难和问题,并提出工作建议,每月报县政府分管领导。

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