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索引号 GZ000001/2018-00610 发文字号
发布机构 荔波县统计局 生成日期 2018-08-01 17:09:00
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荔波县2018年上半年经济运行情况分析

2018年,荔波县始终坚持稳中求进总基调,积极谋划地方旅游经济、绿色经济快速发展,不断调整产业结构,经济发展结构逐步优化,各项经济指标平稳运行,但面对经济下行压力,发展中存在的问题依然突出。    

一、当前经济运行情况

1.投资规模继续扩大。上半年,新增5000万元及以上项目8个(含房开项目3个),其中亿元项目有6个,固定资产投资同比增长20.5%,高于全省水平3.1个百分点,高于全州水平1.3个百分点。一是全县围绕民生领域继续加大投资,分产业看,上半年,第一产业投资上报完成0.20亿元,第二产业投资上报完成0.76亿元,第三产业投资上报完成39.61亿元。三次产业投资结构为0.51.997.6,一季度三次产业投资结构为0:1.8:98.2,与一季度相比产业结构得到优化。二是基础设施投资继续加大,有力推动固定资产投资持续较快增长。交通运输仓储和邮政业、水利环境投资完成15.75亿元,占总投资38.8%;公共设施管理业投资完成13.29亿元,占总投资32.8%。三是房地产投资快速发展,成为投资的主要力量。上半年,荔波县房地产开发完成投资3.4亿元,同比增长51.8%,较2017年高出85.92个百分点。商品房销售面积为23.9万平方米,同比增长5.3%。

2.工业经济运行平稳。上半年,2000万元以上工业增加值增长10.3%,比全州低0.5个百分点,比全省高0.7个百分点,比去年同期下降1.1个百分点。

3.消费品市场保持活跃。截止6月,荔波县有限额以上批发和零售业23个,限额以上住宿和餐饮业36个,完成社会消费品零售总额5.85亿元,同比增长11.5%,增速高于全州水平0.1个百分点,高于全省水平0.3个百分点

4.财税收入下降明显,民生支出增长乏力。截止6月底,荔波县财政总收入为3.56亿元,比上年同期下降6.6%,增速排全州最后一位,较一季度下滑了11个位次,增速较上年同期回落了40.2个百分点,比一季度回落48.3个百分点,低于全州水平15.4个百分点,低于全省水平26个百分点。税收收入3.15亿元,同比下降6.8%。一般公共财政收入完成1.64亿元,同比下降10.8%,增速排全州第12位,较一季度下滑了10个位次,增速较上年同期回落了47.2个百分点,比一季度回落33.3个百分点,低于全州水平13.3个百分点,低于全省水平21.8个百分点。地方税收收入占一般公共预算收入比重71.7%,比去年下降2.5个百分点。一般公共预算支出9.21亿元,同比增长6.7%,增速较上年同期回落了9.7个百分点。其中教育支出2.16亿元,同比下降5.01%,医疗卫生与计划生育支出0.82亿元,同比下降5.57%。

5.居民收入稳步提高。上半年,城镇居民人均可支配收入完成14888元,同比增长9.1%,增速比上年同期加快0.2个百分点;农村居民人均可支配收入完成5083元,同比增长10.2%,增速比上年同期加快0.7个百分点。农村居民收入增速快于城镇居民1.1个百分点,城乡收入比进一步缩小。

6.金融行业总体稳定。截止6月底,荔波县金融机构人民币各项存款余额完成77.72亿元,同比增长5.39%,增速全州排第6位,较去年同期回落18.93个百分点,较一季度提高了5.52个百分点。金融机构人民币各项贷款余额完成75.78亿元,同比增长31.89%,增速全州排第3位,比去年同期回落了11.07个百分点,较一季度回落了1.02个百分点。

二、经济发展主要支撑情况

上半年,完成地区生产总值26.18亿元,增长10.7%,总量及增速均排全州第11位,从地区生产总值22项支撑指标完成情况看,完成情况不理想。6项指标较去年同期小幅上升,16项指标较去年同期回落明显。

6项指标增速加快,分别为:全省规模以下工业增加值增长速度8.3%,较上年同期加快了5.7个百分点;全省航空运输总周转量增长速度12.9%,较上年同期加快了0.5个百分点;批发业商品销售额增长速度11.1%,较上年同期加快了0.5个百分点;全省证券成交额增长速度10.3%,较上年同期加快2.9个百分点;全县房地产从业人员增长速度13.7%,较上年同期加快0.9个百分点;全县房地产从业人员劳动报酬增长速度32.4%,较上年同期加快13.7个百分点。

16项指标增速回落,分别为:农业增加值发展速度6.3%,较去年同期回落0.5个百分点;规模以上工业增加值增长速度10.3%,较去年同期回落1.1个百分点;固定资产投资增长速度20.5%,较去年同期回落1.9个百分点;全省铁路运输总周转量增长速度4.9%,较去年同期回落3.6个百分点;全省公路运输总周转量增长速度12.1%,较去年同期回落1.2个百分点;全省水上运输总周转量增长速度0.1%,较去年同期回落7个百分点;邮政业务总量增长速度11.7%,较去年同期回落0.4个百分点;零售业商品销售额增长速度12.8%,较去年同期回落4.1个百分点;住宿业营业额增长速度15.7%,较去年同期回落2个百分点;餐饮业营业额增长速度16.1%,较去年同期回落0.2个百分点;金融机构人民币存贷款余额增长速度完成12.4%,较去年同期回落19.9个百分点;全州保费收入增长速度11.3%,较去年同期回落1.1个百分点;商品房(含期房、现房)销售面积增长速度5.3%,较上年同期回落14.6个百分点;电信业务总量(电信主营业务收入)增长速度22.9%,比上年同期业务总量增速低70.1个百分点;其他营利性服务业营业收入增速47.3%,较去年同期回落37.9个百分点;财政预算支出中八项支出合计增速4.6%,较去年同期回落18.4个百分点。

三、存在的主要困难和问题

(一)多数指标增速放缓,经济下行压力加大

从上半年主要经济指标完成情况看,指标出现下滑情况明显,增长速度明显低于上年同期。上半年,规模工业增加值增速回落1.1个百分点,固定资产投资增长速度回落1.9个百分点。财政收入进一步趋紧,财政总收入增速回落40.19个百分点,一般公共预算收入增速回落47.2个百分点,各项存款余额回落18.93个百分点,各项贷款余额回落11.07个百分点。

(二)工业经济增长乏力,制约全县经济增长

一是煤矿行业运行低迷。受技改整合和兼并重组关闭的影响,煤炭行业产值明显减少。煤炭是荔波县工业主导产业,煤炭行业产值的减少直接影响全县规模以上工业产值,规模工业增加值增长动力不足。二是工业指标支撑力度不足。截止目前仍没有新增规模工业企业入库,规模工业企业仅27个,全州个数最少16月,荔波县工业增值税仅完成1946万元,全州排第11位,同比下降15.8%,低于全州增速27.1个百分点,增速全州排第11位。受煤矿整合影响,16月,荔波县工业用电量累计完成3700.39万千瓦时,全州排第11位,同比下降25.14%,低于全州增速39.75个百分点,全州排12位。支撑指标呈负增长,难以有效支撑工业增加值增长。

(三)全县标杆性大型企业少,服务业增长后劲不足

虽然荔波县重点发展旅游,对第三产业投资远远大于第一产业和第二产业,全县以服务业经营为主,但是就目前来看,全县服务业发展整体水平并不高,全县标杆性的大型企业少,高端信息化行业仍为空白。多数行业仍以小规模企业或个体户经营为主,企业发展空间、发展能力有限,今年以来没有新增的规模服务业入库,全县在库规模服务业企业仅18个,全州企业数最少。

(四)在库“四上企业”存量小,新增规模企业少

截止6月底,全县“四上企业”在库数共124个,全州排第10位,比第1位的龙里县少174个,比第9位的平塘县少24个,仅比第11位的罗甸县多8个。从企业类别情况看,仅限额以上住宿和餐饮业在全州12个县(市)中排第1位,其他类别企业数排位均靠后且与其他县(市)相差较大。今年仅新增了3个有资质建筑业、7个房地产开发经营业入库,其他行业均无新增企业入库,各项经济指标仅依靠原有的企业提供增长动力明显不足。

(五)投资项目储备不足,投资结构有待优化

16月全县500万元以上在库固定资产投资项目共计89个,较2017年减少18个,其中5005000万元项目32个,较2017年减少8个,5000万元及以上项目40个,较2017年减少10个,房开项目17个,与2017年持平。16月,荔波县新入库项目有15个,其中5000万元及以上项目仅8个,投资项目储备不足。从投资结构来看,投资结构发展不均衡,16月,完成产业投资1.89亿元,产业投资占比仅为4.7%,排全州第12位,产业投资占比较去年同期下降5.3个百分点;在库的工业投资项目仅有7个,比去年同期减少4个,5000万元以上工业投资项目仅有2个,比去年同期减少3个,工业投资项目个数减少,工业投资增速4.5%,全州排第12位,比第13位的三都县高0.2个百分点,低于全州水平5.5个百分点。三次产业投资结构为0.51.9: 97.6,第一产业、第二产业投资极少,生产性投资欠缺,投资发展极不均衡。

(六)投资环境亟需加强,项目落地进度缓慢

一是项目用地瓶颈凸显,供需不平衡问题显现。县内还存在有储备的土地与项目用地的需求不相符,储备的土地供不出去;而部分项目又找不到适合的用地落地的情况,供需矛盾仍然存在。二是招商软硬环境有待加强。各园区基础配套设施如交通、通讯、水电等公共配套设施仍相对滞后,不能满足招商项目的落地需求。

(七)税收增长后劲不足,收入可持续性较低

全县主体税种缺失,税源结构单一,税收来源主要是建筑安装业和房地产业等一次性税源,可持续性较低。受当前供给侧结构性改革和地方经济发展形势影响,煤炭、建筑、制造业等行业均出现不同程度减收。另外,县内规模企业经济总量较小,收入少,一次性税收占比较高,税收波动性较大,税源增长乏力。截止6月,荔波县耕地占用税收入为0,比上年同期较少5013万元,属于一次性税收,对税收收入的影响较大。

三、下一步工作措施

(一)继续动员推进“个转企”,积极培育新增企业

一是加强推进“个转企”工作。对达到申报标准的个体户,及时做好联合培育、扶持工作,高效办理“个转企”登记手续,有效推进“四下转四上”工作。二是认真落实国家相关政策措施。认真落实《荔波县“四上”企业扶持奖励办法(暂行)》的文件精神,促进小微企业加快发展,推动中小微企业向规上企业转型升级,及时做好企业入规入库工作服务。三是按照目标任务抓好落实。严格按照《关于印发〈荔波县“四上”企业、房开企业、亿元项目入库工作方案〉的通知》(荔府办通〔2018〕24号)文件要求,做好“四上”企业入规入统工作,加强规模企业培育力度,及时调度,抓好落实。

(二)加强业务指导,强化数据支撑

目前全县规模以上服务业企业共有18家,按照行业分类,积极督促指导企业利用自身优势参与市场竞争,带动和引领其他配套产业健康发展。同时强化对各类企业营业收入联网直报指导,主动加强联系,结合省、州质量抽查细则,对企业数据进行摸底清查,每月对网报数据进行全面核查,对企业上报数据进行督查,提升数据上报质量,确保数据支撑有力。

(三)加大投资工作力度,完善投资发展结构

一是认真做好跟踪服务。加强工业投资项目储备库的管理,按照“投产一批、在建一批、开工一批、储备一批”的要求,及时滚动更新补充项目储备库,分层次、分行业、分阶段推进项目实施。通过深入企业和项目单位,跟踪了解项目动态建设情况和项目建设过程中存在的困难和问题,及时协调解决项目建设中的各种困难和问题,提高项目开工率,加快工业项目投资建设,推动项目早竣工、早投产。二是优化投资结构,促进投资均衡发展。在前期项目谋划时着重农业类和工业类项目,并做好项目的落地服务,增加生产性投资,切实提高第一产业、第二产业投资占比。

(四)优化投资环境,保障项目落地

一是解决好用地难题。积极探索和创新农村集体用地思路,通过改善用地结构、布局,挖掘用地潜力,提高投资强度和利用效率;同时要积极协调省、州相关部门,解决落户项目涉及用地、规划调整和土地挂牌等工作,为项目推进建设提供保障,加快项目开工建设,缩短投资项目实施过程耗时。二是强化跟踪服务,保障项目落地。严格按照《进一步优化招商引资环境的实施意见》《推进招商引资项目“招、批、挂、管”的实施办法》等一系列制度抓好落实。强化项目代办中心服务工作,招商项目专人负责,进行全程跟踪服务,协调帮助企业办理项目开工的前期手续工作,强化招商后续服务工作,搞好联络协调服务工作,确保引进企业顺利开工建设,加快项目推进,提升项目成效。

(五)加强税收征管,切实堵漏增收

一是认真落实各项政策文件要求,以压实收入为抓手,加强税收风险分析监控,查找征管风险点,积极做好各项堵漏增收工作,为堵漏增收献力。二是进一步加强征管评估,规范税收秩序,加大清缴欠税力度,努力防范新欠发生,减少税收流失,确保应收尽收。