您当前的位置:首页 » 政务公开 » 信息公开目录 » 重点领域信息 » 财政资金 » 财政预算公开

荔波县2020年财政预算执行情况和2021年财政预算草案的报告

发布时间:2021-04-07 11:16:18 文章字号:[] 视力保护色:
索 引 号: 000014349/2021-1029259 信息分类: 财政预算公开
发布机构: 生成日期: 2021-04-07
文  号: 是否有效:
名  称: 荔波县2020年财政预算执行情况和2021年财政预算草案的报告

荔波县2020财政预算执行情况2021

财政预算草案报告

2021313日在县第十七届人民代表大会第次会议上)

荔波县财政局局长韦鸿伟

各位代表:

受县人民政府委托,现将荔波县2020财政预算执行情况和2021财政预算草案提请县十七届人代会次会议审议,并请政协委员和其他列席同志提出宝贵意见。

一、2020年财政预算执行情况

2020年,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大十九届二中、三中、四中、五中全会精神,不断增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护,在县委的坚强领导县人大、县政协的监督指导下,认真执行县第十七届人大四次会议审查批准的预算和第十七届人大常委会32次会议审议批准调整的预算,努力克服新冠肺炎疫情影响和减收增支矛盾,不断优化支出结构,有力兜牢兜实三保底线,全力打好三大攻坚战,有效防范化解政府债务风险,经济运行平稳,预算执行情况总体较好。

(一)收入完成情况

全县一般公共预算收入完成28,055万元,占预算调整数28,000万元的100.2%,同比下降20.06%,其中:税收收入完成17,568万元,占预算调整数17,794万元的98.7%,同比下降20.3%;非税收入完成10,487万元,占预算调整数10,206万元的102.8%,同比下降16%

政府性基金预算收入完成221,610万元,占预算调整数208,322万元的106.4%,同比增加13,932万元,增长6.7%。其中:国有土地出让金收入完成221,316万元占预算调整数207,776万元的106.5%,同比增加14,295万元增长6.9%

新增国有资本经营预算收入完成101,000万元。

景区门票收入完成4,299万元,占预算调整数4,200万元的102.36%

(二)支出完成情况

全县一般公共预算支出完成218,312万元,占预算数216,871万元的100.65%,同比下降0.7%

政府性基金支出完成245,716万元,占预算调整数230,411万元的106.64%较上年同期207,123万元增加38,593万元,同比增长18.32%,其中:国有土地使用权出让收入安排的支出191,510万元,较上年同期减少849万元,同比减少0.44%

新增国有资本经营预算支出完成98,756万元

景区门票支出完成4,299万元,占预算调整数4,200万元的102.36%

(三)财政收支平衡情况

一般公共预算收支平衡情况:全县一般公共预算收入28,055万元,上级各项补助174,424万元;地方政府一般债券转贷收入1,460万元,调入资金17,418万元,调入预算稳定调节基金1,300万元,上年滚存结余2,984万元,收入合计225,641万元。一般公共预算支出218,312万元,上解支出3145万元,债务还本支出2万元,安排预算稳定调节基金757万元,支出合计222,212万元。收支相抵,年终滚存结余3,429万元。

政府性基金预算收支平衡情况:政府性基金收入221,610万元,上级专项补助10,873万元,上年结余560万元,政府性基金收入合计266,527万元。政府性基金支出245,716万元,调出资金5,301万元,上解支出14,910万元,支出总计265,927万元。收支相抵,年终滚存结余600万元。

国有资本经营预算收支平衡情况:上级国有资本经营预算补助收入261万元,国有资本经营预算收入101,000万元,上年结余1,500万元。国有资本经营预算支出98,756万元,收支相抵年终滚存结余4,005万元。

景区门票预算收支平衡情况:景区门票收入4,299万元,支出4,299万元,收支平衡。

)地方政府性债务情况

2020年末,我县政府债务余额396,269万元,其中:一般债务余额106,283元,专项债务余额289,986

二、2020年的重点工作及十三五时期财政工作回顾

2020我们坚持稳中求进工作总基调,牢牢守住发展和生态两条底线,统筹疫情防控、脱贫攻坚和经济社会发展,扎实做好六稳工作,全面落实六保任务。认真落实积极的财政政策更加积极有为的要求,切实发挥财政对脱贫攻坚和基本民生的兜底保障作用,努力完成各项工作任务,为推动全县经济社会发展在克服重重困难中稳步前行提供了有力支撑。

(一)竭尽全力保障脱贫攻坚需求我们围绕一达标、两不愁、三保障,全力助推脱贫攻坚强弱项、补短板、提质效。一是加大资金整合力度。按照涉农资金整合要求,统筹整合财政涉农资金16,431.53万元,实施项目166补齐了农村基础设施短板和解决产业发展资金瓶颈问题二是加大资金投入力度积极争取到脱贫攻坚补短板资金2,577万元,实施项目38个(其中深度贫困村实施项目13个),解决了两不愁三保障、易地扶贫搬迁后续产业扶持、农村饮水安全等突出问题投入县级财政专项扶贫资金3,466万元,用于医疗扶贫补助、驻村干部经费等。三是加大资金补贴力度深入推进政策性农业保险特色农业保险,对水稻、生猪、精品水果等20余种产业进行补贴,降低群众种养殖风险,解决群众的后顾之忧全年农业保险支出459.6万元,发生理赔案件109件,兑现理赔871.31万元。推动财政涉农补贴资金一卡通集中统发,全年累计兑现发放农低保、城低保、医疗救助金、生态护林员补助等惠农补贴53项,累计兑现补贴资金16,208.82万元,受益户数14.08万户次,受益人数18.58万人次。

(二)全力以赴阻击新冠肺炎疫情。一是全力做好疫情防控资金保障。采取上争资金、调整预算、压缩非重点项目、压缩公用经费措施筹措资金全力保障了疫情防控资金需求,实现全县疫情零输入、零扩散、零感染。全年统筹拨付资金7,267万元争取特殊转移支付15,689万元抗疫特别国债10,414万元,其他参照直达资金23,961.99万元用于防疫体系、应急物资保障体系以及医疗卫生等基础设施建设,推进常态化疫情防控。二是优化程序开辟防控绿色通道。及时建立资金拨付绿色通道,采取先预拨后结算方式,确保资金及时足额拨付到位根据财政部疫情防控采购便利化的要求及时建立疫情防控物资采购绿色通道涉及采购疫情防控相关货物、工程和服务的,可不执行政府采购的规定和程序,采购进口物资无须审批。三是制定措施推动防控担当作为。及时制定了《关于落实疫情防控一线党员干部和医务人员关怀激励政策的实施方案》《荔波县新型冠状病毒感染肺炎疫情防控资金管理办法》等疫情防控政策措施规范资金管理使用激发党员干部担当作为。同时落实上级疫情防控20措施和复工复产财税金融政策17条措施,对受疫情影响较大的个体工商户和小微企业等,给予创业担保贷款贴息、融资担保、保险补贴等支持,财政金融联动助力实体企业克服困难、恢复生产激发企业内生动力和担当

凝心聚力防范化解债务风险是多措并举化解存量债务。采取增收节支、国企合作、土地盘活、审计审减、资产处置、杜绝增量等方式多管齐下,实现债务结构、债务存量,牢牢守住了不发生区域性系统性债务风险的底线2020年召开债务调度会42二是有效防范化解债务风险。积极争取新增地方政府专项债券、一般债券、省级应急周转金、纾困资金和综合运用PPP模式防范债务风险。2020争取到新增地方政府专项债券33,484争取到新增一般债券1,460元,运用政府和社会资本合作模式(PPP)推进荔波县国家储备林(二期)项目建设争取到土地出让纾困资金4,310盘活土地资源,提高偿债能力,助推债务风险防范化解。全力以赴争取试点建制县政府债券。积极以出让股权的方式与省金控集团合作,争取资金有效防范了债务风险。

深化改革提升财政管理水平。一是深入推进预算绩效管理。积极探索预算绩效管理指标评价体系,构建事前、事中、事后绩效管理闭环系统,规范绩效目标编制、审核、批复、调整应用程序,提高财政资源配置和资金使用效益。2020组织57预算单位308个项目开展绩效自评,涉及金额20,662.51万元,选择了2个预算单位3个项目开展财政重点绩效评价涉及金额1,488.15万元深入推进电子支付改革全面推广使用电子化支付系统实现支付动态监控规范资金管理使用。2020年通过电子化支付系统办理业务20602笔,支付资金431,039万元,其中直接支付13886413,201万元授权支付671617,838万元。全面推广使用财政电子票据和政府非税收入收缴电子化管理改革,实现非税收入订单式管理,提高政府服务效能。三是深入推进零基预算改革。通过零基预算改革,进一步严格预算项目审核,削减不符合零基预算导向资金,不断优化财政资金投向,增强财政资金有效供给,提高财政资金使用效益。

(五)强化监管提高财政履职能力。强化采购评审监管。修订了政府投资控制管理办法,规范了项目投资控制管理。2020年评审项目94个,送审资金68,439.16元,审定金额64,889.78元,审减3,549.38万元,审减率5.2%。政府集中采购112次,预算采购资金13,600.35万元,实际采购13,250.05万元,节约资金350.30万元,节约率为2.64%二是强化扶贫资金监管。对扶贫资金使用和项目管理实时动态监控,及时将资金细化到具体项目,提高扶贫资金分配率、录入率、支付率。2020年扶贫动态监控系统管理项目176个,涉及资金27,242.56万元,项目资金分配率、录入率达100%,支出进度97.24%三是强化专项资金管理。修订了《荔波县党政机关差旅费管理办法(试行)》,进一步规范我县差旅伙食费和市内交通费收交管理加强县属企业国有资本收益管理,建立县属企业国有资本经营预算制度提供了政策支撑。开展财政专项扶贫资金滞留闲置大清查财政内控制度建设及运行情况督促检查部分预算单位和国有企业会计质量信息监督检查,确保各项决策部署落实到位。

培植财源壮大地方财政实力面对经济增长放缓、减税降费政策影响等错综复杂的经济下行压力,我们坚持目标不改、任务不减、动力不变,不断创新举措抓实做好财税征收管理工作,全力完成财税收入任务。全力争资争项。全力以赴向上争取政策和资金支持尤其是在新增债券、财力性转移支付、脱贫攻坚、基础设施等方面得到了特殊支持。2020年向上争取补助资金188,080万元,同比增加2,811万元,增长1.5%荣获全省财政综合考核二等奖(全省排名第10位),获奖励资金2,500万元二是大力培植财源。着力推进新型产业发展,持续为县域三农小微企业和个体户提供融资贷款担保,帮助实体经济企业落户荔波,培养税源增长点。2020担保8830,367.50万元。激发房地产业旅游业在我县形成良性发展从旅游、商业和服务等行业上培育新的税源增长点。三是加强税费征管。积极开展综合治税,强化税收征管,细化税收举措,压实部门职责,加强分行业税收管理坚持压力传递、责任分担的工作机制,加强财源建设与税收管控的无缝隙对接,做到应收尽收。2020年实现财政总收入56,223万元,税收收入17,568万元

2020年是十三五规划收官之年,五年来,全县财政改革发展事业取得了重大成就。一是财政实力不断增强,为经济社会持续健康发展提供坚实物质基础。全县一般公共预算收入从十二五时期的11.47亿元增加到十三五时期的16.98亿元,年均增长9.6%人均一般公共预算收入从931元增加到2158元。中央、省州支持力度持续加大,各项转移支付从15.25亿元增加到18.53亿元,年均增长5.26%,其中2017年增长10.48%,增幅为十三五时期以来历年最高,十三五时期累计86.45亿元,是十二五时期的1.73且在2019年荣获资源枯竭城市,每年获得资源枯竭城市转移支付资金近0.15亿元二是财政支出保持较高强度,积极的财政政策更加积极有为。全县一般公共预算支出从十二五时期63.81亿元增加到十三五时期104.35亿元,年均增长12.71%,人均一般公共预算支出从4,968元增加到17,359元。三是减税降费政策落实有力,有效促进市场主体和实体经济发展。不折不扣落实减税降费政策,自2018年减税降费政策实施以来,累计减税降费近0.6亿元,在减轻企业负担、激发市场主体活力、促进居民消费、扩大就业等方面发挥了重要作用。四是民生投入只增不减,改革发展成果惠及更多人民群众。各项重点民生支出稳步提升,教育、社会保障、医疗卫生等九项重点民生支出2016年的14.89亿元增加到2020年的17.38亿元,年均增长4.8%,占一般公共预算支出平均比重达79.42%,奋力兜牢民生底线,民生社会事业取得全面进步财政专项扶贫资金从2016年的0.84亿元增加到2020年的1.75亿元,年均增长24.59%,有效解决了两不愁三保障问题。十三五期间累计投入7,400万元村集体经济资金入股县国有企业,51个贫困村和43个非贫困村分别增收4万元—8万元。累计投入一事一议财政奖补资金1.67亿元,实施道路硬化、污水处理、照明设施等五化八工程项目1461个,农村人居环境得到明显改善和提升,涌现出了大土、水浦等一批生态宜居的美丽乡村。完成项目评审726个,评审金额59.90亿元,审定金额54.69亿元,审减金额5.21亿审减率达8.7%政府集中采购596次,预算采购资金16.23亿元,实际采购资金15.80亿元,节约资金0.43亿元,节约率为2.65%,切实提高了资金使用效益累计投入农业综合开发资金0.85亿元,实施田间机耕道、引水渠等基础设施,解决了农田基础设施薄弱的问题,并荣获高标准农田建设试点县,在省级验收实现“6年优的佳绩。累计投入统筹整合使用财政涉农资金12.96亿元改善了农村生产生活条件,经验做法得到了财政部省财政厅的认可,贵州电视台我县涉农资金整合助力脱贫攻坚进行了专访,并在贵州新闻联播播报是财税金融改革持续深化,财政管理不断提质增效。全面实施预算绩效管理,财政资金使用效益有效提升,构建预算绩效管理制度框架体系,全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系不断完善建立“1+7+N财政内控制度体系,财政监督体系更加健全。不断健全政府债务风险管理体系,债务风险总体可控。

各位代表,2020新冠肺炎疫情影响、经济下行压力持续加大、财政收支平衡难度大的情况下,全县上下一心,全力阻击新冠肺炎疫情、支持脱贫攻坚、化解债务风险,克服了疫情负面影响,守住了不发生区域性债务风险底线,保障了脱贫攻坚资金需求,财政收支持续健,全县经济运行健康平稳圆满完成了各项目标任务取得的成绩是非常艰辛的来之不易的。这是县委的坚强领导带领全县干部群众牢记嘱托、感恩奋进的结果,是县人大、县政协监督指导和大力支持的结果,是各部门齐心协力、共同努力的结果。我们看到成绩的同时,也清醒地认识到,当前经济发展还存在一些亟待解决的困难和问题:一是财政收入增长乏力我县财源基础薄弱煤炭行业税源萎缩新增税源尚未显现,税源结构短期内难以扭转加上受新冠肺炎疫情影响,旅游、住宿、餐饮等行业陷入低谷,收入增长与实际需求存在很大差距,财源培植及收入质量改善任重而道远。是财政收支矛盾突出。受国家宏观调控等政策影响,国内经济下行压力持续加大财政增收困难特别是2020年受新冠肺炎疫情影响景区门票减收近1.2亿元刚性支出需求多,财政收支矛盾更加突出。是债务还本付息压力大尽管全县政府债务风险总体可控,但政府债务还本付息进入高峰期,偿债压力大债务风险不容忽视。对于这些问题,我们一定高度重视,在今后工作中认真分析把脉,找准症结,综合施策,逐一研究解决

三、十四五时期财政工作的主要目标任务

十四五新征程已全面开启,财政部门要自觉承担起党和人民赋予的历史使命,坚持以,认真履职尽责,主动担当作为,加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进,为全面推进四区联动构建五型荔波作出积极贡献。一是坚持新发展理念,充分发挥财政在构建新发展格局中的引导、调控作用。围绕生产、分配、消费等各环节,聚焦促进城镇化建设和产业转型升级精准施策,科学配置财政资源,引导和撬动金融资金、社会资本共同构建适应新时代改革发展的新型经济格局。二是坚持加强财政资源统筹,集中财力办大事。把党政机关过紧日子作为长期方针,努力优化支出结构,有保有压。增强财政资源配置的完整性,加强公共资源综合管理,增强财政支撑保障能力,确保上级重大决策部署落实到位。强化财政资源配置效率,加强中期财政规划管理,完善跨年度预算平衡机制。三是坚持以人民为中心,不断提高保障和改善民生水平。坚持尽力而为、量力而行,确保民生支出与经济发展相协调、与财力状况相匹配。创新公共服务提供方式,鼓励社会力量增加非基本公共服务供给。四是坚持依法行政依法理财,推动财政治理体系和治理能力现代化。加快推进财政法制化规范化建设,不断提升财政监督能力,切实严肃财经法纪。加快建立现代预算制度,推进新时期财政管理提质增效。平衡好促发展和防风险的关系,持续完善政府债务管理体系,实现财政改革可持续发展。

2021年财政预算草案

2021预算编制坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记重要讲话精神,认真落实县委决策部署,紧扣全面建成小康社会目标任务,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,在疫情防控常态化前提下,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚决打好三大攻坚战,扎实做好六稳工作,落实六保任务,坚持精打细算、把钱用在刀刃上,提高资金使用效率,真正发挥稳定经济的关键作用,维护经济发展和社会稳定大局,巩固脱贫攻坚成果;深入开展零基预算、绩效预算管理改革,推进预算和绩效管理一体化,提升财政资金使用效益;坚持厉行勤俭节约,牢固树立过紧日子思想,大力压减一般性支出,统筹兼顾、有保有压,严控非急需、非刚性支出;加大财政资金统筹力度,规范结转结余资金管理,有效盘活存量资金;着力构建全面规范透明、标准科学、约束有力、讲求绩效的部门预算管理制度。

2021收入预算安排情况。在认真分析财源结构、潜力和国家减税降费政策等因素的基础上,综合考虑疫情防控及我县经济社会发展的速度和规模。

全县地方一般公共预算收入安排28,555万元,增长1.78%,其中:税收收入18,349万元,非税收入10,206万元。

全县政府性基金预算收入安121,166万元,较上年预算数同比减少28,524万元,下降19.06%,其中:国有土地使用权出让收入120,617万元,较上年预算数减少28,423万元,下降19.07%

社会保险基金预算收入安16,372万元,较上年完成数10,694万元增加5,678万元,增长53.09%

国有资本经营预算收入安1,143万元,较上年完成数101,000万元同比减少99,857万元,下降98.86%,主要是2020年股权转让一次性收入,年度间不可比。

景区门票预算收入安排10,000万元,较上年预算数同比减少8,000万元,下降44.44%

2021支出预算安排情况

一般公共预算支出安排215,000万元,较上年预算数同比增加5,000万元,增长2.38%预算执行中,通过积极争取,预计得到中央、省、州的专项补助还会增多,最终实际支出数还会加大,届时我们将按照规定及时向县人大常委会报告。

政府性基金预算支出按照以收定支、专款专用的原则安排,全年政府性基金预算支出安排77,499万元,其中:国有土地使用权出让金支出76,950万元。

社会保险基金预算支出安10,392万元,较上年完成数9,872万元增加520万元,增长5.26%

国有资本经营预算支出预算安排5,148万元,其中343万元调入一般公共预算统筹,4,805元用于解决国有企业公益性设施投资支出、国有企业战略性重组资本金注入等事项。

景区门票预算支出按照以收定支的原则安排支出10,000万元。

2021收支预算平衡情况

一般公共预算收支平衡情况:一般公共预算收入预计完成220,124万元,其中:地方一般公共预算收入28,555万元,上级补助收入147,840万元上年结余3,429万元调入资金40,300万元。支出预计完成220,124万元,其中:一般公共预算支出215,000万元,上解上级支出5,124万元,收支平衡。

政府性基金预算收支平衡情况:政府性基金预算收入总计121,766万元上年结余收入600万元。支出总计121,766万元,其中:政府性基金预算支出77,499万元上解上级支出4,310万元调出资金39,957万元,收支平衡。

社保基金预算收支平衡情况:社保基金预算收入总计25,241万元,其中机关事业单位基本养老保险基金收入16,372万元;上年结余收入8,869万元。支出总计25,241万元,其中:机关事业单位基本养老保险基金支出10,392万元,结转下年支出14,849万元,收支平衡。

国有资本经营预算收支平衡情况:国有资本经营预算收入总计5,148万元,其中:股利、股息收入1,143万元;上年结余收入4,005万元。支出总计5,148万元,其中:国有企业资金注入3,045万元,其他国有资本经营预算支出1,760万元;国有资本经营预算调出资金343万元,收支平衡。

景区门票预算收支平衡情况:景区门票预算收入10,000万元安排支出10,000万元,收支平衡。

2021年财政主要任务

2021我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实各级经济工作会议财政工作会议精神,紧扣政府工作报告明确的全年目标任务,重点抓好以下工作。

(一)发挥财政政策导向努力实现更高质量的发展坚持扩总量与提质量双管齐下,科学研判经济形势,完善综合治税体系,强化收入征管,推动财政收入和质量同步提高。一是创新举措推进收入量质齐升。依法依规组织征收各项税费收入,做到应收尽收。抓住今年财政收入尤其是景区门票收入将恢复性增长的有利条件,努力提高财政收入质量。持续推进减税降费,加大综合治税力度。财政政策全面提质增效,助力实体经济发展,推动创新发展和产业升级,积极涵养培植税源,进一步夯实税源基础,增强财政收入增长后劲。推进煤矿企业技术改造升级,积极争取更宽松、更灵活、更有利的政策支持煤炭企业发展,壮大煤炭税收二是从财政政策导向、财政资金带动、金融政策协调配合等方面,引进一批拉动效应强、经济增长点大、税收贡献率高的优质项目加大对县域三农小微企业融资贷款担保扶持力度,激发中小微企业创业、创新激情,助推经济结构调整升级,为财政增收夯实税源基础。三是争资争项壮大县域经济实力。关注国家政策投资方向,抢抓巩固脱贫攻坚和乡村振兴衔接的重大机遇,主动作为,争取国家、省、州对我更多的资金和政策支持。

)健全债务防控体系,努力实现更可持续的发展加强地方政府性债务和隐性债务管理,坚决落实”“八个一批14条措施,严格执行重大项目建设审批报备制度,严控新增债务,坚决遏制政府隐性债务增量,通过资产处置、土地盘活等途径,全力化解存量债务,确保完成债务年度化解目标。严格政府债务管理,坚决守住不发生区域性、系统性债务风险的底线。继续关注国家、省、州债务政策动向,积极争取省州和金融机构支持,特别是积极争取纳入2021试点建制县政府债券分配范围,助力防范化解债务风险。

支持民生保障底线,努力实现更多共享的发展一是按照渠道不乱、用途不变、集中投入、各负其责、各记其功、形成合力的原则,结合全面推进四区联动和构建五型荔波工作要求,持续开展统筹整合使用财政涉农资金,大力发展一批质量高、产业带动能力强的好项目,扶持培育一批带动贫困户发展、提供更多就业岗位的合作组织和龙头企业,巩固脱贫攻坚成果二是坚决落实常态化疫情防控工作要求,加大财政投入力度,继续支持深化县级公立医院综合改革、医共体建设,提高基层卫生医疗服务能力;积极向上争取抗疫特别国债资金,推动重大疫情防控救治体系和应急物资保障体系建设。坚持尽力而为、量力而行,清理地方出台扩围提标的民生配套及超财力支撑范围的民生支出和清理超财力支撑范围的以奖代补等奖励性支出,突出保基本、兜底线,强化对重点民生领域的支持力度。

)深化财政体制改革,努力实现更有效率的发展一是持续推进零基预算改革,打破财政支出固化格局,提高财政资源配置效率的积极性、整体性和系统性解决预算管理中统筹力度不够、约束执行不力、安排精准度不高等问题,充分发挥集中财力办大事的优势,实现财政预算高效保障二是深入推进预算绩效管理,实现预算和绩效管理一体化。压实绩效管理责任,强化绩效结果应用,把有限的财政资金用在刀刃上,更多支持实体经济发展,直接惠企利民,确保财政投入增值增效。三是全面深入实施财政电子票据和政府非税收入收缴电子化管理改革,拓宽政府非税收入缴费渠道,确保缴费数据可查可追溯,实现权力运行全程数据化。

各位代表,今年是实施十四五规划的开局之年,完成2021年预算意义重大。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在委的坚强领导下,自觉接受人大的监督、指导,虚心听取政协的意见、建议,不忘初心、牢记使命,齐心协力、开拓进取,全面落实各项目标任务,以优异的成绩庆祝建党100周年,阔步迈向全面建设社会主义现代化新征程!

汇报完毕,谢谢大家!

附件:《荔波县2020财政预算执行情况与2021财政预算草案的报告附表

一般公共预算:指对以税收为主体的财政收入,安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持机构正常运转等方面的收支预算。

税收收入:指国家按照预定标准,向经济组织和居民无偿地征收实物或货币取得的财政收入。是政府取得财政收入的主要形式。

非税收入:指税收以外,由各级国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用国家权力、政府信誉、国有资源(资产)所有者权益等取得的各项收入。

转移支付:指上级政府通过预算安排的对下级政府无偿的资金补助。

专项转移支付:指下级政府因承担上级政府委托事务或政府间共同事务等,享受的上级政府补助资金,又称有条件补助或专项拨款,是为了实现上级的特定政策目标,必须专款专用。

预算稳定调节基金:是指为实现宏观调控目标,保持年度间政府预算的衔接和稳定,经各级人民政府批准设置的一般公共预算储备性资金,用于弥补短收年份预算执行的收支缺口,以及根据预算平衡情况,在安排年初预算时调入并安排使用,安排或补充基金时在支出方反映,调入使用基金时在收入方反映。为强化预算约束,规范超收收入管理。

政府性基金预算:指对依照法律、行政法规的规定在一定期限内向特定对象征收、收取或者以其他方式筹集的资金,专项用于特定公共事业发展的收支预算。政府性基金预算应当根据基金项目收入情况和实际支出需要,按基金项目编制,做到以收定支。

国有土地使用权出让收入:(以下简称土地出让收入)是政府以出让等方式配置国有土地使用权取得的全部土地价款,包括受让人支付的征地和拆迁补偿费用、土地前期开发费用和土地出让收益等。土地价款的具体范围包括:以招标、拍卖、挂牌和协议方式出让国有土地使用权所取得的总成交价款:转让划拔国有土地使用权或依法利用原划拔土地进行经营性建设应当补缴的土地价款:转让房改房、经济适用住房按照规定应当补缴的土地价款:改变出让国有土地使用权的土地用途、容积率等土地使用条件应当补缴的土地价款以及其他和国有土地使用权出让或变更有关的收入等。按照土地出让合同规定依法向受让收取的定金、保证金和预付款,在土地出让合同生效后可以抵作土地价款。

地方政府债务:是指地方政府负有偿还责任,需由地方政府财政资金偿还的债务,分为一般债务和专项债务两类。

一般债务:是指政府为没有收益的公益性事业发展举借的,以一般公共预算收入作为偿债资金来源的债务。

专项债务:是指政府为有一定收益的公益性事业发展举借的,以对应的政府性基金或专项收入作为偿债资金来源的债务。

政府债务限额:是指政府债务的规模上限,地方政府举债不得突破批准的限额。其中全国地方政府总限额由国务院根据国家宏观经济形势等因素确定,并报全国人民代表大会批准。各省、自治区、直辖市政府债务限额,由财政部在全国人大或其常委会批准的总限额内,根据债务风险、财力状况等因素确定后报国务院批准下达各级财政部门。省级财政部门依照财政部下达的限额,提出本地区政府债务安排建议,编制预算调整方案,经省级政府报本级人大常委会批准;省财政根据市、县债务风险、财力状况等因素统筹本地区建设投资需求提出本级及所属各市县当年政府债务限额,报省政府批准后下达各市县级政府。

财政涉农统筹整合:指为贯彻落实《中共中央 国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》精神,坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,实行中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制,将各级财政安排用于农业生产发展和农村基础设施建设等方面资金纳入统筹整合使用范围,赋予贫困县统筹整合使用财政涉农资金的自主权,支持贫困县围绕脱贫攻坚突出问题统筹整合使用财政涉农资金,撬动金融资本和社会帮扶资金投入扶贫开发,提高资金使用精准度和效益,确保如期完成脱贫攻坚任务。2016年,在连片特困地区县和国家扶贫开发工作重点县范围内优先选择领导班子强、工作基础好、脱贫攻坚任务重的贫困县开展试点。

“三公”经费:纳入财政预决算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置费、公务用车运行维护费和公务接待费,是党政机关维持运转或完成相关工作任务所开支的相关支出。

预算绩效管理:预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分,是一种以支出结果为导向的预算管理模式。它强化政府预算为民服务的理念,强调预算支出的责任和效率,要求在预算编制、执行、监督的全过程中更加关注预算资金的产出和结果,要求政府部门不断改进服务水平和质量,花尽量少的资金、办尽量多的实事,向社会公众提供更多、更好的公共产品和公共服务,使政府行为更加务实、高效。


附件目录.xls

附件1:《荔波县2020年财政预算执行情况及2021年财政预算草案的报告》附表.xlsx

附件3:荔波县县本级2021年一般公共预算安排“三公”经费汇总说明.docx

附件4:关于荔波县2020年财政预算执行情况与2021年财政预算的决议.jpg

附件2:荔波县地方政府债务限额情况表2020年限额.xls




上一篇: 没有了
下一篇: 没有了

相关信息

友情链接:

  • 国 家|
  • 省 级|
  • 地 州|
  • 州 内