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小七孔镇2017年政府工作总结

发布时间:2018-08-07 21:17:00 文章字号:[] 视力保护色:
索 引 号: 000014349/2019-565610 信息分类: 政府工作报告
发布机构: 生成日期: 2018-08-07
文  号: 荔府〔2018〕5号 是否有效:
名  称: 小七孔镇2017年政府工作总结


一、2017年工作回顾

2017年,在县委、县政府的正确领导下,在县各相关部门的关心支持下,我镇紧扣省委、省政府“两加一推”主基调和“四化同步”工作思路,认真贯彻省委第十二次党代会、州第十一党代会、县第十二次党代会精神,按照“农业稳镇、工业强镇、特种种养殖业兴镇、商业富镇、旅游活镇、文化亮镇”的工作思路,强力推进“稳增长、调结构、优环境、保民生、促和谐”等各项工作,坚持以经济建设为中心,抓班子带队伍,创和谐保稳定,攻景区提质扩容,全力打好脱贫攻坚战,促进镇域经济又好又快发展。

——过去一年,社会经济发展持续增收。我镇财政收入199.3万元,其中国税完成166.04万元,地税完成33.26万元。完成招商引资完成12625万元,签约14个项目包括小七孔镇便捷商务酒店、小七孔镇拉金民宿旅游项目等。完成固定资产投资21645万元,全镇50万元以上在建固定资产投资项目7个。其中,续建项目1个,新开工项目6个,列入省州重点项目3个。

——过去一年,脱贫攻坚成效不断凸显。围绕“一达标、两不愁,三保障”任务,紧扣提高“两率一度”目标,按照脱贫攻坚工作要求,2016年度再度减贫367户1402人,拉欧村贫困发生率已降至3%以下,完成出列任务。现全镇贫困人口已降至12743838(包括差缺补漏新增户数)其中低保贫困户651户,1862人,五保贫困户153户,172人,贫困发生率为13%

——过去一年,产业发展格局不断完善。始终坚持把产业转型作为推动发展的重要抓手,大力培育特色优势产业,着力推动经济结构战略性调整。以驾欧集镇旅游业为核心,以旅游辐射带动全镇产业发展。驾欧集镇旅游业的发展带动周边群众从事乡村旅游农家乐、接待700余人,镇域境内发展宾馆、酒店、农家乐260余家,特色旅游商品店75家,便民超市106家,集贸市场摊位1400多个,旅游季节日接待游客8000余人次以上,直接、间接从事旅游服务业的人数达3800余人。2017上半年全镇实现第三产业总收入410万元

——过去一年,人民群众幸福指数增强。完成驾欧公路建设,依托“一事一议”财政奖补政策,整合资金500多万元推进通组道路硬化建设,完成了地温、拉类13个组路面硬化工程;实施播尧、驾欧集镇“白改黑”工程,集镇环境卫生明显改善,完成20个小型人饮工程及9个水库除险加固工程,投入资金906万元完成抗旱应急水源工程,城乡供水一体化工程群众人饮安全和灌溉用水得到解决。

过去一年取得的成绩,主要得益于以下几个方面的启示:

——坚持以解放思想为先导深化改革,锐意创新,着力化解了一批制约发展的体制机制性矛盾,充分调动了各方面加快发展的积极因素;

——坚持以进位争先为追求树立标杆,抬高定位,全区上下万众一心、共谋发展,在全力赶超中激情奋斗,在跨越发展中建功立业;

——坚持以“三大指标”考核为重点强化责任,严格奖惩,保证了财政收入、项目推进、利用外资指标的快速增长,实现了重点目标带动各项目标的全面完成、重点工作推动全局工作的顺利开展;

——坚持以“三服务”活动为契机转变职能,改进作风,依法行政、科学执政、勤廉从政的意识明显增强,服务企业、服务项目、服务基层的能力和水平明显提高,促进了政府工作的高效运转、有效落实。

——坚持以“党建+”思想为统领。以党建为抓手,坚决贯彻中央、省、州、县以及镇党委的决策部署,推进“两学一做”学习教育制度化常态化,牢固树立“四个意识”,坚定正确的政治方向,坚守政治纪律和政治规矩,坚决贯彻党的路线方针政策,在强化执行、狠抓落实中攻坚克难,勇于解放思想、先行先试,敢于探索实践、改革创新,用改革的办法破解难题。

在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到存在的问题。小七孔镇最主要的问题是发展历史欠账多,扶贫攻坚任务重,社会矛盾层面深,特色产业优势不明显,农村两违建筑管控不到位等。

二、今年来工作情况及下步打算

2017年,在县委、县政府的正确领导下,在县各相关部门的关心支持下,我镇紧扣省委、省政府“两加一推”主基调和“四化同步”工作思路,认真贯彻省委第十二次党代会、州第十一党代会、县第十二次党代会精神,按照“农业稳镇、工业强镇、特种种养殖业兴镇、商业富镇、旅游活镇、文化亮镇”的工作思路,强力推进“稳增长、调结构、优环境、保民生、促和谐”等各项工作,坚持以经济建设为中心,抓班子带队伍,创和谐保稳定,攻景区提质扩容,全力打好脱贫攻坚战,促进镇域经济又好又快发展。

(一)财税金融“常抓常管”工作推进

抓好税源排查及收入工作。截止目前,小七孔镇辖区在工商行政管理部门登记的宾馆、餐饮经营户共计152户,登记的企业共计138户,但是从今年国税、地税部门提供的税收明细来看,达到起征点并产生税收的企业并不多,下步我们将与税务部门密切沟通,采取措施对应税未税餐饮户进行核查征收。截止目前,我镇公共财政收入总完成3,213,210.89元,完成县下达任务数1,583,790元202.88%,取得税收分享722,132.78元。其中:国税收入完成2,341,592.99元,完成县下达任务数860,000元272.28%;地税完成721,613.82元,完成县下达任务数523,790元202.88%;非税收入任务200,000元,目前未取得收入。二是强力推进项目实施,近年来,在各级各部门的关心支持下,我镇相继实施一事一议、生态移民及城镇建设等项目,我们将结合项目实施进度抓好税费征收入。今年我镇继续实施和完善2016年度一事一议普惠项目14个,项目财政奖补资金173.2万元,涉及10个村;小康寨项目财政奖补资金1120.5万元,涉及8个村。2017年度一事一议普惠项目6个,项目财政奖补资金88.12万元,涉及4个村;小康寨项目财政奖补资金762.91万元,涉及7个自然村寨,项目正在抓紧施工中。项目的实施,解决了项目村群众行路难等问题,有效地解决了当地农副产品及生产资料的内运外销难题;解决了村寨净化、亮化问题;活动场所建设丰富了村民文化生活。对助推全域旅游战略的实施起到了积极的作用。做好涉农补贴发放基础工作。进一步完善对地力保护补贴农户信息数据更新录入,把所有申报修改的农户信息全部录入到补贴系统中,同时与信用社做好信息衔接,保证省财政厅拨付的补贴资金能及时、准确及时地打入相关农户的帐户中。为切实做好该项工作,我分局落实专人负责,严格工作程序,确保做到让群众满意。2017年全镇地力保护补贴对象6957户,各项补贴兑付资金,均由省财政厅直接拨付到农户一折通账户上,同时,由财政分局兑付给群众的补贴还有公益林补助、生态移民资金、困难群众救助金、受灾补助款等。是积极做好景区提质扩容项目征拆补偿资金的发放工作,截止目前共支付征拆补偿资金28300万元,预付项目款2500万元。

(二)脱贫攻坚“精准滴灌”取得实效

我镇在县委、县政府的领导下,围绕“一达标、两不愁,三保障”任务,紧扣提高“两率一度”目标,按照脱贫攻坚工作要求,精准识别贫困对象,落实干部结对帮扶,创新工作举措,强化资金投入,以重大项目建设为契机,以产业项目覆盖为抓手,着力推进脱贫攻坚各项工作。

1.组组通”公路“改了穷途”。强力推进“组组通”公路申报和建设,打通发展最后一公里瓶颈。今年7月,13个行政村村向县交通局申报了82条总长219.27公里通组硬化路,纳入项目库。我镇将用三年时间来实现100%的村民组通硬化路。今年县交通局下达给我镇的任务数是29条107公里,要求在今年12月底前完成任务。黔南州交通设计院已完成29条公路测绘勘察工作,已明确县农村公路局作为项目业主单位,截止目前,架桥村、中心村已经开工建设。

2.六个小康“换穷貌截止目前,我镇已完成淇江沿线群众房屋外立面改造696栋,为淇江沿岸房屋穿衣戴帽,统一建筑风貌,为下步发展乡村旅游奠定基础,同时积极上报了拉平、黎明、架桥3个村4个普惠项目,道路硬化总长5850米;中心、架桥、地莪、觉巩、联山、拉欧6个村7个自然寨小康寨项目,主要实施村寨通组道路硬化,组内道路硬化,太阳能路灯安装,村寨污水处理,文化长廊,庭院整治,篮球场建设及安装健身器材,自然寨入口标志,公厕,停车场,排污设施建设等建设内容,目前已批复,本月下旬将开始全面动工,预计12月底可完工。全镇实现了电信、联通3G网络和广电网络全覆盖。争取县水务部门,实施觉巩村4个组小康水项目,今年年底彻底解决了群众饮水困难问题。同时借助景区体质扩容契机,投资约12亿元对驾欧集镇进行升级改造,新街村进行整村搬迁,建设移民安置房372栋,新建小学、幼儿园,村委会办公楼,宗族祠堂等,规划807个停车位,建设文体广场和花海约8万平方米;驾欧集镇街上进行整体风貌改造,新建市民广场和农贸市场,完善城镇配套功能;对联山湾、拉欧村统一建筑风貌,规划休闲庭院,实现了驾欧集镇日新月异大变化,进一步提升了驾欧集镇旅游业综合实力。

3.易地搬迁“挪穷窝今年实施易地扶贫搬迁工程,2015年度播尧安置点,2071012人正在有序搬迁入住(主要搬迁安置播尧集镇9个行政村零星贫困户),目前完成水电安装,正在进行基础设施扫尾建设;2016年驾欧安置点,177户611人已全部搬迁入住主要搬迁安置新街村翁吉组、塘八组、八一组、八二组、九组,绿林村更灶组,拉欧村甲乙组),已完成后续“五个三”机制完善和基础设施。

4.扶贫产业“去穷业年初以来,我镇积极着手实施涉及养鸡、养鸭、养猪和养稻花鱼四大“短平快”项目,总资金金额达398万元,累计覆盖贫困户20435814人次。其中养鸡项目投入资金215.08万元,覆盖贫困户1120户,3667人;养鸭项目投入资金51万元,覆盖贫困户231户,750人;养猪项目投入资金122.96万元,覆盖贫困户580户,1075人;稻花鱼项投入资金8.96万元,覆盖贫困户112户,322人。实现了产业项目全覆盖,使贫困户通过产业发展增收致富,为年底脱贫清帐提供依据,确保年底有账可算,筑牢贫困增收脱贫基础

    5.危房改造“去了穷屋”。我镇现有危房库存590户,其中贫困户272户,非贫困户318户。2017年县下达我镇危房改造指标任务数为424户,贫困户272户,困难户152户。截止目前,共计完工382户,动工424户,竣工率90.09%,开工率100.00%。为加快进度,已组织和量化帮扶责任人深入村组户督促开工力度,确保12月20日前全部竣工;同时积极谋划好2018年度任务安排工作,做到早谋划,早安排、早部署、早实施,确保在2018年将剩余的166户危房改造对象实施完毕,让危房户早日搬进安全舒适的新居是紧盯年度目标任务,强力推进“安全新居”危改建设工作。

 6.教育助学“斩穷根认真落实教育扶贫政策,全镇因学致贫贫困户为922户,截止目前,共计748人享受到教育资助(其中,中职56人、高中331人、高职33人、专科73人、中专1人、本科254人)、雨露计划资助47通过实施教育扶贫“三免两补”政策,让贫困家庭的子女能够上的起学,不在为学费困扰学业,并结合贫困劳动力全员培训计划开展农村劳动力培训62

7.医疗救助“破穷障2017年建档立卡贫困户应参合人数为7891人,因死亡或外地参合已参合人数为7781,贫困户参合率实现100%。通过医疗扶贫“四重”保障,对30名贫困户,进行大额医疗救助发放金额16.25785万元;对因病致贫贫困户建立医疗扶贫一户一档,确保在镇中心卫生院实现不设起付线,报销比例提高5个以上百分点。

(三)提质扩容“常超出击”成效凸显

2016年11月,在省、州领导和县委、县政府高度重视下,荔波县举全县之力,汇全县之智大力实施“全域旅游”发展战略,全力以赴推进荔波景区提质扩容重点项目建设,小七孔镇积极响应上级的号召,投身于“全域旅游”发展战略中,提质扩容总投资22个亿,提质扩容项目涉及我镇的主要有驾欧集镇整体升级改造、联山湾立面改造、景区40米观光大道、小七孔景区新西大门及配套设施的建设、移民安置房建设等项目。覆盖全镇绿林、新街、拉欧、联山、觉巩、联江等村,为确保如期完成各项工作任务,在一年内实现小七孔镇旅游一个大的变化,小七孔镇认真贯彻落实上级组织相关指示精神,制定了征收补偿安置方案,抽调精干力量,组建工作组开展工作。

驾欧集镇整体改造工程1.立面改造、市政管网、广场及步行街、道路及人街道铺装、门头标牌、绿化亮化美化工程、强弱电入地施工、步行街牌坊安装施工已完成;游客服务站建设已完成主体及屋顶盖瓦,正在进行屋面吊顶、花窗及外墙柱刷漆装修施工;高速公路收费站改造施工按时间节点有序推进。2.成立驾欧集镇旅游环境提质工作组,已开展驾欧集镇旅游环境提质管理和整治工作,取得初步成效。3.集镇改造安置房(B地块)完成基槽清理7#楼完成基础混凝土浇筑施工15#14#楼完成一层柱筋焊接6#楼完成一层板面支模17#楼二层混凝土板面支模、构造柱混凝土浇筑18#基槽承台浇筑施工;人行桥完成部分区域基础混凝土浇筑;污水系统管道安装完成25%预计12月20日工程全部完工,12月30日住户入住完毕。4.近日投入集镇改造工程机械为:挖机4台、运输车辆6台、小铲车2台、水车2台。施工作业总人数为每天110人左右。

新街移民安置区建设项目工程1.公建部分:新街小学主体、砌体完工,学校屋面防水施工、屋面瓦铺装施工已全部完成;新街村委会主体完工,屋面防水施工已全部完成;新街幼儿园主体、砌筑施工已全部完成;何家祠堂已完成基础开挖。小学、村委、幼儿园主体全部完工,正在做内装修,2.安置房工程:应建安置房372栋,目前基础开挖370栋,占99%;垫层施工完成365栋,完成率98%;承台完成281栋,完成率75.5%;地梁完成194栋,完成率52%;基础柱累计完成241栋,占应完成数64.7%,基础回填完成234栋,占应完成数62.9%;一层梁板柱完成128栋,占应完成数34%;二层梁板柱完成115栋,占应完成数30.9%;三层梁板柱完成完成93栋,占应完成数25%;斜屋面模板完成72栋,占应完成数19.3%;斜屋面钢筋绑扎完成70栋,占应完成数18.8%;主体封顶完成69栋,占应完成数18.5%。3.道路工程:公路回填完成31.26万方,其中道路回填完成总体85%,挖方完成总体95%,管网布设完成2300米,综合管沟488米,道路水稳层铺设完成1000米4.机械设备人员投入情况:挖机360型18台、推土机4台、压路机2台、运输车40辆、塔吊9个。施工作业人数430人左右。

驾欧小城镇(新农贸市场)建设项目1.主要工程:赶集市场已完工,于2017年6月28日投入使用。基础、主体、屋面防水、二次结构及墙体砌筑、屋面盖瓦、室内给排水、室内外抹灰、消防管道已全部完成;二层挑檐、大门屋面盖瓦施工已完成90%,外装施工已完成61.8%;室内公共区域二次装修已完成78%,达到竣工验收条件90%2.附属工程:安置房商铺基础已完成95%;基础已完成66%。3.机械设备人员投入情况:塔吊1个、运输车8辆、施工人员80人。

过境公路工程1.土地房屋征收工作:过境公路涉及的征收房屋及土地征收工作已完成。2. 施工进度:驾欧过境公路路基开挖、换填已完成85.6%,涵洞施工已完成总数的98%,挡土墙、护脚墙砌筑已完成75.8%,桥梁基础及下部结构已完成45%,桥梁空心板预制已完成32%;目前完成总工程量的43.7%3. 机械设备人员投入情况:挖机4台、推土机2台、压路机3辆、砼灌车2辆、自卸汽车13辆;施工人员60人左右。

通过提质扩容我镇基础设施建设发生了翻天覆地的变化,旅游资源优势进一步凸显,全民参与产业发展格局已经形成,旅游助脱贫攻坚工作展现新成效。

(四)农业农村稳扎稳打”长效显著

1、农业工作。一是完成13个行政村214个村民小组6150户承包户调查;完成13个行政村214个村民小组承包地权属调查;完成外业勾绘面积36818亩;完成13个行政村205个村民小组6066户的审核公示;完成13个行政村205个村民小组5995户一户一档资料收集,完成193个村民小组5411户的合同签订二是种桑养蚕工作560亩,涉及农户32户;组织种桑养蚕户16户到茂兰去参观学习蚕房建设培训,组织全镇村支两委到广西参观学习养蚕技术;三是农机工作:组织我镇农用车车主将农用车拿到指定地点进行年检,共审检车辆48台套;四是加大农业技术培训。

2、畜牧工作。一是检疫工作:共检疫上市猪肉798头、牛79头、马4头;市场活检猪956头。二是出诊工作。接待群众95人次,共出诊52次,治疗猪50头,牛5头,羊41头。三是防疫工作。补免猪213头,牛16头,羊62只,鸡1123羽。养殖场监管工作。指导养殖场完善养殖台账5家,排污、消毒设施整改3家。四是养殖场监管工作。指导养殖场完善养殖台账6家,排污、消毒设施整改3家。五是其他工作。宣传动员养殖户参与母猪保险及家禽保险入保工作以及动员我镇需要赴贵大学习相关养殖培训的养殖户、贫困户;完成镇安排的精准扶贫工作。

3、林业工作。一是扎实开展全镇森林防火工作。多次召开森林防火工作专题会,贯彻落实文件精神,安排部署防火工作,开展多形式的森林防火宣传活动,提高群众的森林防火意识二是累计完成退耕还林1500余亩;三是完成“六个严禁”工作;四是古树林木调查工作。

4、水利工作一是继续城乡供水一体化建设协调;二是小七孔景区提质扩容项目区域内供水管抢修50余处;三是填写脱贫人饮调查表。

(五)社会事业“亮剑出击”长足进步。

1.小城镇建设工作。小七孔镇围绕“8个1”和“8+3”和“8+X”项目建设要求,强化资源整合意识,积极争取项目资金,加大基础设施投入,不断完善城镇功能建设。在小城镇建设工作中我们秉承规划先行的理念,聘请专业的规划设计团队,对播尧小城镇建设进行了规划,以规划指导建设。分期实施,有序推进。整个集镇的小城镇建设共分为两期,总规划面积为350亩。第一期建设的范围在荔播路两侧及三级市场周边,占地面积150亩;第二期建设范围在拉威么片区,占地面积为200亩。融资共建,加快推进。为加快推进小城镇的建设,我镇采取BT模式进行融资,共与两家民营企业达成合作开发协议,整合3000万元民间资本共同建设。现一期建设已全部完成,共建设居民楼213栋,公租房120套,农贸市场一个,吸纳920人到集镇居住。第二期建设现已完成场平、路网、排污、中心广场建设,各项工作正在有序推进。

2014年以来,建成了小七孔返乡创业园,6家企业入驻生产;实施了驾欧集镇产业园区市政大道、播尧集镇三级市场街道、生态移民安置街、驾欧集镇农贸市场(拉圭商业街)路网建设等路网工程;完成播尧集镇农贸市场排洪沟、地面改造、公厕改造、摊位建设,推进农贸市场建设;启动播尧集镇敬老院、小七孔镇老年康体中心项目;完成了播尧集镇卫生院扩建工程,驾欧集镇卫生院标准化迁建工程、播尧集镇和平文化广场、觉巩村文体广场、驾欧集镇农村体育健身工程集镇路灯安装、集镇区房屋立面改造工程、播尧集镇公租房(2014年度、2015年度)、2014年度播尧集镇生态移民工程、2015年播尧易地扶贫搬迁项目、2016年驾欧集镇易地扶贫搬迁项目、寨票民宿旅点项目等。三年来,小城镇建设完成投资25000元,其中8+X项目完成420万元

2.“镇园合一”规划。为确保移民群众“搬得出、留得下、能就业”,在播尧集镇和平村麻尧组干恩(小地名)大坝,采取“园区+村支两委+企业+农户”四位一体联合经营模式,创办返乡农民工创业园,规划占地面积约300亩,规划总建筑面积10.62万平方米,主要承建东部沿海发达地区的新型建材加工、服装、民族刺绣等劳动密集型产业,可解决4000人以上劳动力就业,年产值达2亿元以上,同时可促进小七孔镇物流运输、餐饮服务、工程建设等相关产业互动发展。目前,一期工程建设完毕,总投资2500万元,已有6家企业进驻并投入生产,带动就业1000余人。

3.人口计生工作一是迎接卫生计生监督半年考核。二是统计全镇社扶费应缴未缴名单及金额,本年总计完成11.45万元。三是本年累计完成手术(上环取环)204例四是生育愿望的夫妇进行孕前优生检查,本年共计完成94对。五是按时上报县局各类报表。六是开展好办证、咨询服务。七是对育龄夫妇、产后、术后夫妇进行随访(慰问)。

4.民政工作。一是完成2017年全镇低保提标核查,共入户1512户3803人。核查特困143户150户人。调整减少29人,调整新增1户3人,恢复低保8户11人,取消退出148户161人,。现有1373户3627人。二是上报14份医疗救助名,2份临时救助名单。三是办理结婚登记5对。

5、人力资源工作。养老保险方面:全镇8月份完成城乡居民基本养老保险征缴260人,筹资金额为28800元;办理领取待遇人员22人;办理参保人员死亡注销12人;完成13个村享受人员养老卡的发放工作;就业方面:切实加强劳动就业与创业、社会保障法律法规的宣传及相关政策咨询服务工作。基本完成13个村的贫困劳动力调查表和异地移民搬迁户劳动力调查表。

6、政法综治工作。一是抓好民事矛盾纠纷排查调处,截止2017年10共排查出各类矛盾纠纷97件,其中土地、林地权属界限纠纷18件、婚姻家庭纠纷20邻里纠纷17件,简易道路交通事故16件,征地拆迁纠纷26件。调解成功89防止民间纠纷转化为刑事案件3件,防止群体性事件5开展综治宣传月活动。充分利用赶集日,开展禁毒、消防、反邪教、防盗等普法依法宣传活动

7、安全生产工作。一是加强各重大事件期间安全信息报送,和汛期、森林防火安全生产工作。编报了相应工作方案,对工作进行了早安排,早演练。要求各单位企业早预防,并在人力物资等方面有准备,做好前期有关工作。二是突出重点,加强重点行业和重点领域的安全生产大检查。结合实际有几个方面;煤矿,危化,非煤矿山,道路和水上交通,地质隐患,水库,建筑,食品安全工,等方面,三是10月份以前检查数据:组织检查组次24次;检查人员200多人次;检查企业20多家次;累计排查隐患30多条,整改率达97%。

8、国土资源管理工作。一是认真开展地质灾害巡查工作,对地灾隐患点再排查、巡查10次,未发现新的地灾隐患,原有的地灾隐患点未发生明显变化。二是加大“两违”打击力度和土地违法查处工作,共开展“两违”巡查24次,一定程度上制止了农村个人违法占地建设的行为。三是切实加强矿山执法动态巡查,对区内所有砂、石采矿点、砖厂及非法采矿易发区域进行了不定期动态巡查15四是认真办理群众来访,接受群众来访35件,已办理35件,主要是农村个人建房办理土地使用证及政策咨询和水、电表安装工作。

(六)深化改革“创新发力”改出实效

1.深化行政体制改革。一是加快行政审批制度改革。对审批流程进行再优化,缩短审批时限。二是加快财税制度改革。实行预算管理制度,全镇各站所必须严格执行年初预算。另外完善财政管理制度,合理核定收支基数,确保财政收支平衡。

2.深化社会体制改革。一是完善社会保障体制。加大对低保边缘群体的救助力度,全面落实农村低保、五保供养政策,提高社会福利整体水平。二是深化社会管理创新。以社区综合服务中心和群众工作站为平台,结合“两学一做”学习教育,加快服务型政府转型的力度。三是创新预防和化解社会矛盾机制。建立健全矛盾、预防、化解和处置机制,逐步放权给村级调解委员会,争取将矛盾纠纷调处在村。另外提高镇人大代表、政协委员的监督力度,建立镇人大代表、政协委员帮助信访人代办制度,确保所有信访案件走正规渠道。
    3.深化文化体制机制创新。一是深化文化管理体制改革。加强对文化市场监管力度,特别是学校附近网吧、娱乐场所的管理。二是建立健全公共文化体系。向群众免费开放镇文化站和村农家书屋,开展文化活动,开展联山湾“六月六”布依节等活动,丰富群众的业余文化生活。三是加速打造地方特色文化。加大对播尧书画之乡的传承,定期在小七孔中学举办书画展。

4.深化民主法治领域改革。一方面是健全民主协商制度。贯彻落实县委《决定》内容,做到在重大事项和重要决策执行前,组织党政班子联席会,充分发挥民主决策重要作用。另一方面建立健全基层民主机制。在全镇13个行政村全面推行“四议两公开”制度,健全村民议事会议制度,逐步规范村级重大事项事务民主公开。
    5.深化纪律检查体制改革。健全反腐败工作机制。健全镇、村两级干部反腐败体制,做到不护短、不怕得罪人,对于腐败干部主动向县纪委汇报,对于村干部违反纪律的,给予严肃处理。

亮点工作:

1.产业结构“优化整合”创新发展“一核一带两区”产业发展格局为引领,不断调整产业结构优化。一核即以驾欧集镇旅游次服务中心为核心;一带即探索培育淇江沿线农业产业观光和民宿旅游带;两区即中心村、架桥村等5村特色种养殖产业区、以和平村为基点的“返乡农民工创业园”新型工业示范区。

2.村干部管理“十要十不准”抓出实效。今年来,荔波县小七孔镇创新村干部管理,抓实村干部教育,出台村干部工作纪律“十要十不准”,给村干部戴上“紧箍咒”,让“小微权力”不再“任性”。

获得荣誉:寨票渔民民宿荣获AAA级旅游景区;绿林村获得省级卫生村

2017年重点实施的十件实事:一是全面完成景区提质扩容工程;二是推进淇江流域旅游基础设施建设;三是启动玉播公路升级改造项目;播尧、驾欧2个安置点易地扶贫搬迁工程搬迁入住推进返乡创业园区企业安全生产标准化建设,启动园区二期工程建设;配合协调建设拉寨水库项目和贵南高铁建设;按照扶贫攻坚三年行动计划实现脱贫任务1700人;实施播尧集镇污水处理工程播尧、驾欧集镇城乡供水一体化工程;实施集镇电网升级改造工程;九是投入使用播尧敬老院,加快推进驾欧敬老院建设;十是巩固村集体经济“脱壳”工程,确保13个村村集体经济收入均达到5万元以上。

三、存在的问题和困难

基础设施薄弱,地方财力不足,贫困人口多、面广、交通条件制约,可用土地指标少,导致发展镇域经济、改善民生、消灭空壳村压力加大。主要表现在以下几方面:一是经济总量小,结构和发展方式还没有得到根本转变,加快发展与增比进位压力仍然很大;二是农业基础仍然较为薄弱,抵御自然灾害能力不强、五大特色产业配套设施亟待解决;三是交通、水利等基础设施仍然是发展的瓶颈;四是旅游优势资源尚未变成经济优势;五是在小城镇和生态移民建设中,建设用地指标难以落实,影响小城镇建设步伐。六是村级基础设施发展滞后,集体经济实体缺乏,收入来源窄,没有经济积累;七是历史欠账较多,导致财政压力大;

四、我镇2018重点工作

2018年是我镇加快发展,加快转型的关键时期,我们将继续创新发展思路,明确任务目标,强化工作措施。大力发展特色产业,不断提升镇域经济综合实力;以学习党的十九大精神为宗旨,以提质扩容和脱贫攻坚为机遇,不断提升群众的幸福指数;以“两学一做”为抓手,增强基层党组织建设;以构建和谐社会为目标,加强社会治安治理,不断优化发展环境,全面推动我镇各项事业快速发展。

为此,2018下半年我们将继续做好几个方面的工作。

1.精准施策,啃下脱贫攻坚“硬骨头”。脱贫攻坚作为当前全镇中心工作重中之重,我镇严格按照“六个一”工作机制,制定脱贫攻坚工作方案,落实工作计划,按照统一步骤,统一帮扶行动,严格按照“六个精准”的要求,大力实施养鸡、养鸭、养猪和养稻花鱼四大“短平快”项目,地莪保价稳供蔬菜基地业中药材项目;中心、尧花、架桥等村脱毒马铃薯尧花、中心烤烟;觉巩油茶,11个行政村发展桑园等产业的大力发展,确保如期脱贫。

2.持续发力,打好重大项目“攻坚战”。一是做好景区体制扩容后续协调工作,为项目建设创造良好的施工环境。坚持人员在一线办公,难题在一线处理,纠纷在一线疏导,矛盾在一线化解,工作在一线落实,为项目建设提供全方位服务,矛盾零扩张、工作零差错,真正做到急事畅通、难事疏通、特事融通。二是做好重大项目协调服务工作。落实项目责任分解,加大项目督查,加强协调服务,全力配合镇域内的各项工作。三是加强交通运输网建设。

3.协调推进,深挖全域旅游“全民享”。围绕全域旅游战略,修编《淇江旅游总体规划》,加快打造驾欧集镇后花园、淇江旅游(3A)景区。一是以联江寨票民宿旅游项目为示范点,推动拉金民宿旅游项目建设。驾欧集镇、寨票民宿为引,规划设计并启动淇江沿线景点打造,以点带面,探索淇江沿河综合开发。是实施乡村农家乐标准化建设。精心包装打造一批乡村农家乐餐饮住宿点,整体提升涉旅行业服务水平,让游客玩得好、吃得、住得下、留得住。

4.统筹规划,实施城镇建设“宜居美”。一是树立效率意识,全力抓好播尧、驾欧易地扶贫搬迁工程建设,完成播尧集镇景观沟、和平文化广场扫尾工程,完成驾欧养老康体休闲中心、播尧养老院建设,力争建成全州唯一上规模、上档次的服务型养老基地。引资推进播尧二期、地莪集镇的开发,将驾欧集镇建成独具特色的布依小镇,将播尧集镇建成宜居、宜商的特色小城镇,将地莪集镇建成功能齐全的安置聚集区。二是“强功能、优环境、提品位、聚人气”的思路,继续完善水、电、讯、绿化、亮化等基础设施,加快播尧市民广场、集镇电网改造、农贸市场、畜禽交易市场、屠宰市场等设施的升级改造和规范管理,提升城镇综合功能和服务业态,不断集聚人气,繁荣城镇经济。

5.民生为本,增强广大群众“获得感”。一是抓好社会综合治理。继续推进普法教育,进一步提升全镇干部群众学法、用法、守法意识。借鉴余庆“三不出村”和玉屏“十无村社”经验做法,充分发挥综治、司法等部门和村级调委会的职能作用,及时妥善化解各类矛盾纠纷。切实畅通群众诉求渠道,坚决防止“小事拖大、大事拖炸”。加强社会治安防控工作,严厉打击扰乱社会秩序、妨害社会管理等违法犯罪行为,全力为地方经济社会健康发展保驾护航。严抓安全生产工作,继续落实“党政同责、一岗双责”责任机制,常态化开展各类安全隐患专项整治行动,严防安全事故发生,努力实现生产安全“零”事故目标。二是抓好文教卫事业。引导学校强化中小学素质教育,发展特色教育,进一步巩固和提升“两基”成果,积极推进教育事业稳定发展。加大文体活动投入,精心策划一批内涵深刻、喜闻乐见的文体活动,丰富群众的精神文化生活,举办好联山湾“六月六”布依歌节。进一步优化医疗卫生条件,提升整体医疗水平。继续抓好人口与计生工作,深入学习贯彻落实计生新政策,强化优质服务,提高人口出生质量。三是抓好社会保障事业。加大民生保障事业投入,认真落实农危房改造工作,切实解决群众的住房困难问题。严格落实民生政策,强化农村低保动态管理,努力做到“应保尽保”。认真做好救灾、救济等临时救助工作,及时保障困难群众基本生活。加大新农合、新农保等政策宣传力度,积极引导群众主动投保,努力提高各类保险参保率,力争实现社会保险全覆盖。深入开展“三关爱”活动,及时关心关爱“留守儿童、空巢老人、留守妇女”等弱势群体。同步抓好国防教育、青年民兵、统战、民族宗教、残联、老龄等工作,引导社会各方面力量积极参与地方经济建设。

2018年政府工作十件实事:

1.启动建设玉播公路升级改造

2.争取完成2018年脱贫攻坚任务

3.启动建设“小包谷”农业综合开发项目及拉欧村达易

成农业综合开发项目

4.完成29条组组通公路建设

5.完成景区提质扩容项目工程。

对下一步工作建议:

一是加大力度解决农村生活垃圾综合处理;二是加大

度解决失地农民养老保险落地

接下来,我镇将继续全面贯彻党的十九大会议精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,以全域旅游战略为指引,以脱贫攻坚、提质扩容、全面小康为目标,以保民生、保稳定、促文化教育发展为基础,以农业、旅游业产品和城镇化建设为抓手。在县委、县政府的坚强领导下,紧盯脱贫攻坚与景区提质扩容两大战略性任务,统筹协调全镇各项工作,团结带领全镇上下,同心同德、奋力拼搏,为经济社会,各项事业跨越式发展而努力奋斗。



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