2025年，荔波县人力资源和社会保障局在县委、县政府的坚强领导下，以习近平法治思想为指导，紧扣上级法治政府建设工作部署和全局年度工作目标，牢牢锚定“法治人社”建设方向，将法治思维、法治方式贯穿人社工作全过程，扎实推进法治人社建设，为全县人社事业高质量发展提供了坚实法治保障。现将本年度工作情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）铸魂固本强信念，筑牢法治政治根基。坚持把提升法治素养作为干部队伍建设的首要任务，将学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，列入局党组理论学习中心组重点学习内容，并组织开展专题研讨，引导全体干部职工深刻把握法治精神的核心要义，牢固树立“法定职责必须为、法无授权不可为”的法治意识，自觉养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维习惯和工作方式，为推动各项工作在法治轨道上规范运行提供了坚实的思想保障。

（二）建章立制明规范，夯实依法行政基础。致力于构建系统完备、科学规范、运行高效的依法行政制度体系。一是规范执法工作流程。修订完善《拖欠劳动工资的投诉处置工作指引》《民工讨薪现场处置基本流程》《荔波县劳动保障监察执法程序规定》等内部规程，细化执法步骤、明确裁量标准。全面严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，推动执法行为更加规范、透明、可追溯，构建起系统完备、衔接有序的依法行政制度框架。二是梳理整合政策法规。组织业务骨干对就业创业、社会保障、劳动关系等核心领域的法律法规及政策性文件进行精选汇编，形成《人社重要政策法规汇编》，收录关键条款48项，为全局依法行政提供了统一、权威、便捷的查询依据和操作指引。

（三）砺能赋能育铁军，锻造专业执法队伍。坚持将锻造高素质专业化执法队伍作为推进法治建设的重要支撑，以提升队伍法治实践能力为核心，系统实施砺能赋能工程。一是狠抓执法资格管理。积极鼓励和支持年轻干部参加行政执法资格培训考试，年内新增30名同志取得执法资格，实现了年轻干部持证上岗率从25%到100%的跨越式提升，执法力量得到显著增强。二是健全常态学训体系。紧密围绕法治建设与业务政策法规要求，建立健全常态化、精准化的学习培训与实战检验机制。全年组织政策法规、业务规范等专题培训11期，课程内容紧贴岗位实际、直面工作难点，累计覆盖968人次，年底开展1次县人社局政治理论和业务知识测试，切实以系统化培训夯实业务基础。同步举办“惠民生·强本领”业务知识竞赛，围绕就业创业、社会保障、人事人才、劳动关系等领域开展同台竞技，有效激发干部职工钻研业务、提升技能的热情。通过“系统培训+实战比拼”双轨并行的模式，推动理论知识与实务能力同步提升。三是深化全员学法用法。依托“法宣在线”等平台，推动干部职工线上学法考法常态化，实现参考率与合格率“双百”目标。并利用“荔波人社”微信公众号等新媒体定期推送解读，形成了“线下集中学、线上自主学、工作融合学”的浓厚氛围，为高效履行法定职责提供了有力的人才和能力保障。

（四）守正笃行惠民生，彰显法治为民实绩。坚持将法治要求融入业务实践，以法治手段保障群众切身利益与社会公平正义。一是和谐劳动关系构建有力。坚持调解优先、多元化解原则，畅通维权渠道。全年受理并审结劳动争议仲裁案件143件，其中调解成功130件，调解成功率达90.91%，法定时限内结案率100%，有力维护了劳动关系和谐稳定。二是根治欠薪成效显著。加大欠薪风险隐患排查力度，构建“热线受理+现场接待+网上投诉”三位一体维权体系，快速响应处置欠薪线索，全年排查化解欠薪问题42个，为557名劳动者追回工资待遇961.269万元，形成了对恶意欠薪行为的有效震慑。三是社保基金安全网织密扎牢。制定完善《荔波县失业保险待遇数据核查工作制度》《荔波县社会保险业务经办内部交叉检查工作制度》等工作制度，健全风险防控机制，加大数据核查力度，全年核查处理疑点数据2563条，坚决守住了群众的“养老钱”“保命钱”。四是日常执法监管规范有序，全年办理行政执法案件61件，其中行政许可6件、行政检查55件，行政许可中，完成特殊工时制度审批4件、劳务派遣经营许可1件、民办学校中级职业技能等级认定机构申请1件，均严格执行法定程序和“双随机、一公开”要求，检查用人单位55家，涉及劳动者174人，树立了严格规范公正文明执法形象。

（五）普治并举浓氛围，凝聚尊法学法共识。严格落实“谁执法谁普法”责任制，推动普法宣传与服务实践深度融合。改变单向灌输模式，将政策宣讲有机嵌入“春风行动”、企业走访、社区服务等各类场景，全年开展“人社法规进企业、进工地、进社区”活动107场次，发放各类普法宣传资料4万余份。积极拓展新媒体普法阵地，通过政府网站、微信公众号等平台发布通俗易懂的政策解读产品64期，提升了普法工作的覆盖面和渗透力，为引导市场主体规范用工、劳动者依法维权提供了有效的舆论引导和社会支持。

二、存在问题

对照新时代法治政府建设的高标准严要求和人民群众日益增长的对公平正义、优质服务的期待，我局法治建设工作仍存在一些亟待改进的薄弱环节：

一是普法宣传的深度和精度有待加强。面对小微企业、新灵活就业人员等群体，政策送达和精准解读不够到位，宣传形式的吸引力和传播力有待进一步提升。二是执法队伍的专业化与实战能力有待加强。部分执法人员在应对新业态用工、复杂劳资纠纷等新挑战时，存在知识更新滞后、群众工作方法和应急处置经验不足的问题，“持证”与“胜任”之间仍存在一定差距。三是部门联动协作机制有待优化。在联合检查用工、协同化解欠薪问题等方面，跨部门的高效配合与常态化协作机制仍需加强。部门间信息共享不及时、职责衔接不紧密、行动协调不同步等情况仍时有发生，一定程度上影响了综合治理效能的提升，也难以完全适应新形势下跨领域、跨行业的监管与服务需求。

三、下一步工作打算

针对当前存在的薄弱环节，下一步我们将坚持问题导向，聚焦短板精准发力，以务实举措推动法治人社建设取得新突破：

（一）精准普法提质效，打通政策落地“最后一公里”。转变传统粗放宣传方式，研究制定差异化、互动化普法方案，推动普法工作由“单向传输”向“互动服务”升级。将政策解读嵌入招聘活动、企业调研、社区服务等一线场景，持续开展“人社法规入企、入工地、入社区”系列行动，扩大普法材料发放范围与频次。实施对象分类普法策略：面向企业管理者，组织劳动用工合规专题培训并提供合规指导，助力企业预防用工风险、完善内部管理；面向劳动者群体，制作发布以实际案例为基础的短视频、动画图解、问答手册等通俗政策解读产品；面向社区居民及老年人，联合社区网格开展“社保政策微讲堂”“上门送政策”等服务，提供一对一政策辅导。同步建设“荔波人社”微信公众号普法平台，持续推出政策解读短视频与图文内容，实现宣传从“单向发布”到“双向交流”的转化，切实提升政策知晓率与运用效果，积极营造尊法学法守法用法的社会氛围。

（二）专业赋能强本领，锻造善治有为“人社先锋队”。健全“培训、学习、演练、实战”一体化培育机制，定期邀请内部业务骨干开展行政执法实操培训，坚持常态化学习政策法规与业务知识，实施“中层干部授课”机制，全面提升干部职工依法行政与政策执行能力。同步组织政策法规业务知识测试与竞赛，以赛促学、以考验效，推动学习成果向实践能力转化。组织全员参与“法宣在线”等平台考核，确保年度合格率达100%。跟进落实2025年度行政执法证件考取工作，安排新入职人员参加执法资格培训并实现持证上岗。建立法治专业人才储备库，鼓励干部职工参加国家统一法律职业资格考试等专业资质考试，按规定兑现激励政策，将法治能力与执法成效纳入评优评先重要依据，全面提升队伍依法处理复杂问题的实战水平。

（三）协同联动聚合力，构建高效顺畅“治理共同体”。制定联合检查用工、协同化解欠薪等专项协作方案，明确责任分工与衔接流程，建立常态化联席会商与联合行动机制，推动协作从“一事一议”向“常态长效”转变，构建起信息互通、职责清晰、行动同步的跨部门协同治理新格局。依托政务数据共享平台，加强与相关职能部门的数据交换与业务协同，逐步实现用工信息、监管记录、信用评价等关键数据的实时共享与动态更新，以信息共享同步提升跨领域风险预警和综合研判能力，切实形成监管合力，全面提升综合治理效能。