荔波县综合行政执法局2025年度 法治政府建设工作情况报告
2025年,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面落实《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》要求,充分认识法治政府建设的重大意义,坚持以人民为中心的发展理念,主动担当作为,严格规范、公正文明执法,积极推进法治政府建设。现将2025年度法治政府建设工作情况报告如下:
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)落实“第一责任人”职责
一是充分发挥局党组在法治建设中的领导作用。对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自监督。定期听取法治政府工作汇报,及时研究解决重大问题,将法治建设纳入年度工作计划,融入业务工作全流程。二是坚持抓住领导干部这个“关键少数”。提升干部队伍法律素养,坚持在党组会、党组理论学习中心组、干部例会等会议上组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中、四中全会精神,深入解读习近平法治思想核心要义,提高干部政治思想素质和政策理论水平,提升依法行政、依法办事能力。三是切实履行重大执法决定第一责任人责任。承担重大案件审议主要负责人职责,2025年主持召开重大执法决定集体讨论会6次,讨论重大行政执法案件19件次,确保每一起重大执法案件合法合规、公平公正。
(二)抓管理带队伍,提质增效强根基
一是推进行政执法制度完善。修订出台《重大行政执法审签制度》《档案管理制度(修订)》《法制审核流程图及审核清单》等6项重要制度,从制度层面理清管理脉络、规范执法行为。二是狠抓队伍形象塑造。持续推进准军事化管理模式,每月以部门为单位开展基本军事技能训练,规范执法制式车辆管理使用,严格执法着装、执法用语规范,保持令行禁止、雷厉风行的优良作风,树立文明执法良好形象。三是紧抓业务培训提升。建立健全常态化学习教育培训制度,扎实开展“领导干部上讲台”“青年干部上讲堂”等活动10余次;系统学习《中华人民共和国民法典》、宪法、《中华人民共和国行政处罚法》、行政复议法等10余部常用法律法规,同步开展法律法规解读、取证技巧、自由裁量等业务培训29次,实现执法人员培训全覆盖。四是加强基层业务指导。编写《常见违法行为及法律适用》手册供一线执法人员学习,安排业务骨干到各乡(镇)分局开展执法业务指导20余次,通过“手把手”教学、案例复盘研讨等方式,提升执法队伍综合能力和业务水平。五是培育专业化法治人才。鼓励干部参加法律职业资格考试,1名干部通过法律职业资格考试。组织全县各乡(镇)、街道取得行政执法证人员109人开展综合行政执法能力提升培训,采用专题授课、典型案例分析等多元化形式,推动我县行政执法队伍向“专业化、规范化”转型。
(三)普法宣传惠民,营造法治浓厚氛围
一是拓宽宣传渠道。开通抖音账号,编排《城管与小贩》普法小品并登台展演,依托“和谐荔波”微信公众号、户外 LED显示屏,结合法治宣传日、宣传周等节点,通过线上线下多平台精准推送与群众生产生活息息相关的法律法规知识,引导群众自觉尊法学法守法用法,牢固树立办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治理念。二是聚焦重点群体。面向行政相对人、利害关系人开展针对性释法说理,在案件办理、执法检查等环节,同步讲解相关法律法规,把法治宣传教育融入行政执法全流程,实现全员普法、全程普法。2025年以来,撰写我局“以案释法”典型案例5期,制作印刷城市管理、环保、水务等9个执法领域普法宣传单20000份,开展集中普法宣传活动5次,向行政相对人精准普法600余次,有效提升群众法治意识和法治素养。
(四)规范执法行为,增强政府执法公信力
一是严格落实行政执法“三项制度”。加大执法信息公开力度,全面落实行政执法全过程记录制度,强化案件法制审核把关,2025年全年公开行政执法信息275条,所有案件均实现全过程记录、全流程留痕,出具法制审核意见书16份,针对规划、建筑、燃气等多领域案件提出约300条修改意见,保障案件合法合规。二是优化执法管理模式。推行“7×24”全天候执法服务机制,科学规划增设摩托停车位、共享电动自行车专属停车区,优化摊位设置和“一米黄线”,在规范执法的同时为群众提供便利。有效化解执法矛盾,增强群众对执法工作的理解与支持,营造良性互动的法治氛围。三是强化综合执法办案能力。扎实开展城市管理、住建、规划、人防、能源等9大领域行政处罚工作,2025年全局办理行政处罚案件275件(其中普通程序36件,简易程序239件)、罚款共计174万余元(普通程序172.5万元,简易程序2.371万元),所有案件均高质量办结,实现零复议、零诉讼目标。四是高效处置群众诉求。持续抓好“12345”政务服务便民热线接处工作,2025年累计办理热线转办及举报投诉件765件,签收率、反馈率、办结率等“五率”指标均达100%,连续三年位列全县第一方阵,切实解决群众急难愁盼问题。
(五)深化基层执法改革,实现“一支队伍管执法”
一是持续推进“一支队伍管执法”改革提质增效。印发荔波县进一步完善基层综合行政执法工作机制推动“一支队伍管执法”改革提质增效实施方案,成立荔波县综合行政执法重大疑难事项研判组,系统理顺县乡两级执法权责边界及执法协作机制,明确行政执法业务指导部门、解决乡镇“看得见管不着、管得着看不见”的治理难题。二是强化执法力量下沉。持续派驻4名执法人员到玉屏街道参与一线执法工作,优化执法资源配置,形成执法合力。三是开展业务培训。组织业务骨干深入乡镇执法办公室开展业务指导20余次,11月初组织乡(镇、街道)109名一线执法人员开展执法业务知识培训,协助规范询问室设置、执法装备配备,指导办理行政执法案件99件,乡镇行政执法案件办理水平和效率显著提升。
二、法治政府建设存在的主要问题
(一)理论学习不够深入系统
部分干部对法治学习的自觉性、主动性不足,存在“重业务、轻法治”倾向,学习偏重于部门专业法规,对习近平法治思想和通用法律法规的系统学习不够,多为“即用即学”,对执法工作中具体事项的法律规定、适用场景及实操技巧掌握不透彻,运用法治思维和法治方式解决复杂问题的能力有待提升。
(二)法治队伍综合素质有待提升
尽管常态化开展培训,但针对复杂案件办理、新型领域执法的专项培训仍显不足,部分执法人员政策理论水平、业务知识储备不均衡,法治素养和实操能力参差不齐,基层执法队伍专业化程度有待进一步提高,一定程度上影响法治建设工作质效。
三、下一步工作打算
(一)深化思想认识,筑牢政治根基
始终把党的政治建设摆在首位,将讲政治要求贯穿执法工作全过程、各环节,持续深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十届四中全会精神,严格落实法治建设“第一责任人”职责,不断增强干部法治意识,打造政治过硬、作风优良、业务精湛的执法队伍,为全面提升综合行政执法水平提供坚强思想政治保障。
(二)狠抓队伍建设,提升专业能力
持续深化“领导干部上讲台、青年干部上讲堂”机制,常态化开展执法基本技能、军事技能“人人过堂、队队过关”和“大练兵、大比武”活动,健全干部轮岗交流制度,针对性开展复杂案件办理、新型领域执法等专项培训,补齐能力短板,全面提升执法队伍综合素质和专业化水平。
(三)强化科技赋能,规范执法办案
严格落实规范公正文明执法要求,深化行政执法“三项制度”落实,推广运用省住建厅运管服信息平台和“住建云”APP,以科技赋能提升执法效能。维护4G执法记录仪、无人机等执法装备,优化指挥调度中心功能,规范询问室、装备室、涉案物品保管室管理,健全案件评查机制,持续推进“谁执法谁普法”,实现执法质量与普法实效双提升。
(四)压实工作责任,落实上级部署
全面落实县委、县政府及上级主管部门关于法治政府建设的各项工作部署,细化任务分工、强化责任落实、严格督导检查,补齐工作短板,全力推动我县综合行政执法领域法治政府建设再上新台阶。

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