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佳荣镇推行“积分制”管理模式创建和美乡村

发布时间:2025-02-20 19:06:38 文章字号:[] 视力保护色:

近年来,佳荣镇探索推行“积分制”管理模式,把“积分制”管理融入乡村治理的多个环节,通过健全积分体系、规范积分过程、强化积分运用等举措,不断提高广大群众参与乡村治理的积极性和主动性,构建共建、共管、共享的乡村治理工作格局。


坚持党建引领,健全积分体系


一是建立示范典型。明确以拉易村为试点村,以“积分超市”为基点推行积分制管理运营模式,召开村民代表大会,解读“积分制”管理推行的意义,征求群众对积分的主要内容、评分标准、运行程序等环节意见和建议,确保符合群众意愿。要求村党支部书记、第一书记深入学习积分制管理运营有关流程及工作要求,充分熟悉制定积分制规则,为开展运营做好准备。目前,建成拉易村积分兑换“爱心超市”1座,投入资金5万余元。


拉易村便民积分超市


二是制定管理机制。以村民自治为基础,围绕建设宜居宜业和美乡村工作目标,结合“十要规范”等村规民约,制定印发《佳荣镇拉易村积分超市管理制度》《“积分超市”正向激励细则》等机制,建立“以奖代补、多劳多得”的村民正向激励积分机制,量化积分标准,建立基础分、民主评议分、好人好事分组成的评价体系,针对积分制推行过程中出现的实际问题不断细化完善。

三是深化协调联动。将积分制工作与走访慰问、纠纷调处、信访维稳、隐患排查等日常工作相结合,统筹社会治安、文明创建、社情民意等工作,将其一并纳入网格治理,第一时间收集和反馈村民需求。同时,依托“一中心一张网十联户”社会治理工作机制,创新推动“1+6+N”基层网格化社会治理工作,构建“党建引领、多人参与、协同联动”的共建治理路径,调动党员、群众积极参与到积分制管理中来。


坚持公开透明,规范积分过程


一是量化积分内容。以户为单位建立积分档案,记录村民们在各类村级事务中的积分情况,构建“正向奉献+负向扣减”积分框架。将村级各项重点事项纳入积分管理事项,其中正向加分机制共5大方面20个小点,主要聚焦于公益事业、生态保护、乡村建设、人居环境、精神文明等内容;负向扣分机制主要聚焦违法犯罪及违背社会公序良俗等内容,对存在刑事犯罪、参与邪教等违反法律法规的实行一票否决,各村可根据实际制定不同分值,逐一量化。

二是规范评分过程。严格落实积分制管理全过程公开、公平、公正,实行“周核算、月评审、季公开”监督管理机制,设立“一表两榜”(统计表、红黑榜),成立第三方积分监督管理小组,每月针对积分情况组织村“”、积分制管理人员、管理小组成员进行三方联审,对当月积分情况进行逐一审核,审核无误后,每季度积分情况通过村民大会、公示栏及微信群等“线下+线上”方式进行公示。

三是做好积分申报。开设积分兑换“爱心超市”,制定“爱心超市”正向激励积分登记表,明确兑换标准,通过“服务挣积分、积分奖实物”的方式,定期组织满足兑换要求村民到“爱心超市”兑换粮油、日用品等各类生活必需品。同时,鼓励积分高的家庭积极参与到“十佳文明户”“五好文明家庭”等评选活动中来,对获评家庭在到户产业项目、职业技能培训等方面优先给予政策倾斜。目前,举办年度积分兑换活动3次,现场发放积分礼品600余份,惠及群众2000余人次。


积分兑换现场



坚持目标导向,强化积分运用


一是形成“全参与”氛围。在召开座谈会、院坝会等宣传方式的基础上,召开积分兑换活动、经验分享会,采取群众主动宣传的方式对积分制进行宣传推广,由获表彰、高积分群众实地讲述心得体会、分享经验做法。同时,充分发挥“七彩佳荣”微信公众号、视频号动态演示、活动推荐的辐射宣传作用,通过“线上+线下”进行全方位推广,充分调动村民参与的积极性,提高村民的关注度和参与度。

群众积极参与积分登记


二是保障“长期性”发展。通过集体经济滚动发展、捐助等渠道筹措“爱心超市”运营资金,镇级按照每村3000元/年予以定额补助,村级每年从集体经济滚动发展资金中列支不少于10%进行定向补贴。动员帮扶单位定向捐资捐物,鼓励各类商会协会、企业商户、社会组织等通过村企共建等方式赞助表彰大会、兑分活动,进一步保障“爱心超市”的运营和积分制模式的推行。

三是探索“多元化”模式。依托“村互通、组相连”喇叭频道连接系统,常态化开展会议直播、政策宣传等内容,增强村民参与意识。将法治建设与积分制相结合,以“小积分”化解“大矛盾”为目标,建成集“调解、教育、普法”为一体的法治小院。以村规民约为基础完善积分制管理内容,并依靠积分制为约束强化管理实施,进行双向互哺。目前,投资10万余元建成法治小院1座,利用村级大喇叭开展“直播评议”4余次,征集群众意见20余条,发布应急广播40余次。


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