佳荣镇人民政府工作报告

佳荣镇人民政府工作报告

（2022年4月22日在佳荣镇第六届人民代表大会第二次会议上）

各位代表、同志们：

现在，我受主席团委托向大会作工作报告，请予以审议，并请各位特邀、列席会议的代表提出宝贵意见。

一、2021年工作回顾

一年来，面对复杂严峻的国内外形势和诸多风险挑战，在省州、县和镇党委的坚强领导下，在镇人大、社会各界的监督支持下，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，团结带领全镇各族人民，攻坚克难、勇毅笃行，砥砺奋进、顽强拼搏，夙兴夜寐、真抓实干，全面完成了各项目标任务，取得了来之不易的发展成果，有效应对经济下行、新冠肺炎疫情等“灰犀牛”“黑天鹅”冲击，全年主要目标任务较好完成，“十四五”实现良好开局。

——经济运行稳中有进。农村居民人均可支配收入达12458元，2021年佳荣镇收入支出1778.68万元，较2020年增加398.75万，用力踩足复工复产“大油门”，按下经济发展“快进键”，推动辖区内3家规模企业复工复产复业，实施项目21个总投资1059万元，召开12场就业招聘会，经济发展逆势上扬，实现了经济发展稳中向好、社会大局和谐稳定。

——民生水平不断提高。城乡居民人均可支配收8900元，增长10％。2021年外出务工人数10679，省外务工人数6094，省内县外务工人数305，县内务工人数4280人，较上年增加1032人，基本养老、基本医疗、社会救助等保障力度加大，教育改革发展迈出新步伐。落实常态化防控举措，疫苗全程接种覆盖率为101.47％，新冠疫苗累计接种24397余剂次，保障了人民生命安全和身体健康，维护了正常生产生活秩序。

——脱贫攻坚成果持续巩固。按照“1234”工作思路，扎实抓好巩固拓展脱贫攻坚成果工作。严格落实“四个不摘”要求，做好驻村干部帮扶力量调配，紧盯1700户脱贫户和155户三类重点人员，健全动态跟踪监测机制，做到及时发现、快速响应、动态清零，坚决守牢不发生规模性返贫底线。扎实做好易地扶贫搬迁后续扶持“五个体系”建设，突出抓好重点人群就业创业工作，充分发挥乡村两级劳务平台作用，持续加大技能培训和组织劳务输出力度，增强低收入群体增收能力。

回顾过去一年，成绩得来殊为不易，我们重点做了以下六个方面工作：

一年来，我们践行嘱托、勇担使命，脱贫攻坚成果有效巩固。一是写好巩固脱贫文章。严格按照“四个不摘”要求，全镇党员干部始终保持不松懈、不松劲韧劲，再接再厉、持续作战，对已脱贫的农户开展实时动态监测，落实教育、医疗、住房、民政等政策不变，保持脱贫成效提升的稳定性和连续性，接续推进乡村振兴。二是持续健全攻坚体系。认真贯彻落实关于在乡村振兴中持续选派驻村第一书记和工作队的相关要求，对接省州县并从镇级选派共36名精锐力量全脱产下沉到12个村开展工作，奋战在乡村振兴一线，1700户脱贫户和155户三类重点人员结对子、认亲戚，同群众想在一起、吃在一起、干在一起，并从严管理驻村队伍，严格落实“网格化管理”，常态化组织开展驻村队伍到岗履职情况专项督查检查，为全镇乡村振兴工作提供了坚强的人力保障。三是守好返贫底线。建立防止返贫致贫监测和帮扶机制，对脱贫不稳定户95户389人、边缘易致贫户58户229人、突发严重困难户2户7人的收入状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况开展定期检查、动态监测管理，逐村逐户、逐人逐项全面查找问题和短板弱项，分门别类制定帮扶措施，持续开展“回头看”，做到及时发现、及时帮扶、动态清零，坚决防止返贫和新增致贫。

一年来，我们以人为本、人民至上，民生福祉得到持续改善。着力把保障和改善民生作为政府工作的出发点和落脚点，让发展成果更多惠及广大群众。一是持续稳定和扩大就业。我们坚持疫情防控与返岗就业两手抓两不误，按照转移输出就业一批、产业带动就地就业一批、公益性岗位安置一批的“三个一批”措施，迅速组织力量采取拉网式排查及点对点帮扶，千方百计引导和推进群众就业，坚决打赢就业“保卫战”。通过举办现场招聘会、办理求职登记、收集提供就业岗位信息和推荐就业服务等，切实抓好劳动力就业工作。通过设置公益性岗位解决就897人，其中生态护林员就业690人、保洁员就业207人。多渠道帮助困难群众就业。同时，开展“菜单式”“定岗式”实用技能培训6个班次，培训573人。目前全镇劳动力12739人，其中省内就业4236人，省外转移就业8503人。二是持续健全和完善社会保障体系。全面落实健康扶贫医疗保障救助政策，2021年城乡基本医疗保险参保率100％，到定点医院就医，符合政策人员报销率100％，慢性病患、大（重）病患者家庭医生签约率100％，各村卫生室均配有1名以上合格的乡村医生，实现了村村卫生室达标，村医、相关药品配备全覆盖，基本解决了看病难问题；全面落实教育扶贫政策，扎实抓好控辍保学工作，目前全镇义务教育阶段适龄学生入学率100％，无一人辍学；全面落实城乡低保、特困供养、临时救助、残疾人补贴等救助政策，救助各类困难2062人，城乡居民基本养老、合作医疗参与人数分别为17129人、9340人，参保率达100.63％，完成1921人的养老保险生存认证以及养老保险待遇工作。三是文体事业繁荣发展。深挖乡风文明和家风文化，通过墙绘、对联、展板、横幅等载体弘扬社会主义核心价值观，以“政府搭台、群众唱戏”载体结合布依“六月六”、水族卯节、苗族开秧节、新米节等民族传统节日弘扬民俗文化，举办威岩布依歌节暨首届农民丰收节等活动宣传脱贫感恩事迹，增强群众的文化认同和文化自信，激发群众内生动力。常态化开展新时代文明实践活动和移风易俗工作，将良好家风家训上墙，倡导文明新风。佳荣镇荣获“2018－2020年度全省文明乡镇”称号，大土村、威岩村、水维村、高里村、拉祥村、坤地村、拉易村、拉滩村等成功创建省级卫生村，获“全州文明村”“县级文明村”称号。

一年来，我们优化结构、提质升级，产业发展裂变升级。一是农业产业成效显著。纵深推进产业结构调整，建成500亩以上坝区4个，加快坝区农业产业发展，积极申报基础设施建设项目，实施坝区基础设施提质工程，完成全镇高标准农田建设1700亩，加快推进农业机械化，全镇种植精品水果1500余亩、铁皮石斛1000余亩、白茶2000亩、桑园1200亩、罗汉果150亩、黑木耳800亩、精品蔬菜600余亩、蚂蟥养殖300万条，佳荣生态牛存栏8000余头，生猪存栏8000余头，畜禽存栏3万羽。二是工业基础不断夯实。紧紧围绕工业强县发展思路，以绿色轻工业为主导产业，全力实施工业倍增行动，奋力推动工业产值、规模大突破。镇域内的恒姑煤矿完成整改并顺利开工，镇党政领导结合现代养老服务、大健康医药、光伏三大产业开展外出招商引资，积极引导企业进驻，奋力补齐工业短板。三是大力培育新型农业主体。发展12个村股份经济合作社，8个村股份经济合作社先后引进荔波佳铭生态农业有限公司，荔波盛丰养殖专业合作社、贵州五象实业有限公司、荔波幸福农业有限公司、贵州省东隆农业发展有限公司、贵州云旭农业科技有限公司等6家企业进驻发展农业产业并建成食用菌生产车间、冷藏烘干设备等产业配套设施，通过引进企业公司，建成农业产业配套设施，12个村集体经济合作社年收入均达10万元以上。

一年来，我们迎难而上、奋发作为，社会大局保持长期性稳定。一是防范化解政府性债务风险。坚决落实债务管理系列政策，坚持“过紧日子”思想，按照稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹的方针，采取财源培植、资产处置、土地盘活等举措，做大综合财力扩大“分母”，坚决遏制债务增量，稳妥化解债务存量缩小“分子”，稳步推进“退红”，牢牢守住不发生系统性区域性风险底线。二是防范化解社会各类风险。在全镇127个村民小组推行“组管委”“寨管委”，设立“红黑榜”，围绕“一中心一张网十联户”，搭建“党小组＋网格员＋十联户”网格治理的“铁三角”模式，组成村民矛盾纠纷调解委员会，研究解决群众急难愁盼的问题，努力做到“小事不出联户、大事不出网格”，推动治理能力延伸到“神经末梢”。目前，划分127个小网格、组建党小组25个、推荐出联户长392人，联户长作用发挥十分明显。其中，拉易村获州级“民主法治示范村”称号。三是不断筑牢安全生产防线。制定下发《佳荣镇安全生产领域“打非治违”工作方案》，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产责任制，大力开展巡查检查及“打非治违”工作，对辖区内煤矿、非煤矿山、危险化学品等12个重点领域加强安全监管，开展佳荣镇消防安全、自建房消防安全、森林防火安全知识等相关培训，张贴“打非治违”安全标语、网格员入户发放安全宣传资料广泛开展宣传，营造良好氛围，牢牢守住安全底线，2021年共出动检查组28组次，检查人员78人次，检查企业场所38家次，排查问题隐患21条，均已整改完毕。四是要防范化解疫情风险。坚持把疫情防控作为当前压倒一切的头等大事，按照“外防输入、内防扩散”的工作思路，全面有序落细落实各项工作措施，党政主要领导坚守岗位、靠前指挥，党员干部群众深入防疫第一线，及时发声，扎实防控，切实做到守土有责、守土尽责，形成党员干部、乡村振兴工作队员、村“两委”、志愿者、广大群众众志成城的疫情防控大格局，实现零疑似、零感染、零确诊，守住佳荣“净土”。

一年来，我们真抓实干、稳中求进，绿色优势得到长效性彰显。一是坚持绿水青山本色。开展森林保护“六个严禁”行动，查处破坏生态环境行为案件5起，完善森林防灭火工作制度，强化预警监测职责，森林火灾发生率下降70％。坚决打赢污染防治攻坚战，加强樟江源头涵养林保护，积极开展樟江源涵养林自然保护区优化调整，完善护林员管理制度，加强护林员巡山护林管护，从严从实抓好各级生态环境保护督察反馈问题整改，深入落实河（湖）长制、林长制，稳步推进矿山治理生态修复，生态屏障更加牢固。二是生态红利越来越厚。佳荣镇按照“发展生产脱贫一批”的总体要求，全面推动林下经济产业绿色发展，林下马尾菌年产值达3000万元以上，林下铁皮石斛种植达1000余亩，林下养蜂500亩，三是生态文明越唱越响。不断强化生态文明制度建设，积极培育普及生态文化，大力倡导绿色文明新风尚，勤俭节约、文明消费、保护环境、爱护生态的生活理念逐渐成为群众共识，“绿水青山就是金山银山”发展理念正越唱越响、越传越远。四是国储林建设稳步推进。立足樟江源头水源涵养林优势，抢抓国家储备林项目建设机遇，利用林业“一张图”数据库统计我镇森林资源，摸清底数，入村入林现场确定林权与林地面积，扎实开展实地丈量、登记征收地块、清点地面附着物等相关工作，开展佳荣镇国储林项目建设百日攻坚行动，加快国家储备林项目建设工作推进，完成土地流转7492.76亩、林地收储6825.72亩，现场认定23122.6亩，惠及11个村4000余人。

一年来，我们转变作风、提速提效，自身建设进一步加强。

一是着力建设法治政府。深入贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，压紧压实法治建设责任、加强法治政府建设、扎实推进依法治镇工作，坚决贯彻习近平法治思想，依宪行政，依法行政，推进法治政府建设，让政府规章制度有准度、权力运行有法度、严格执法有力度。认真执行镇党委决议决定，依法接受人大的法律监督和工作监督，主动接受社会舆论监督，提升政务公开标准化水平，联合派出所、司法所、市监分局开展普法宣传、法制宣传进校园等活动9次，干部法宣在线学习率达100％。二是着力建设服务型政府。以全面建成“省级为引领、市州为枢纽、区县为阵地、乡村为延伸”的五级政务服务体系为目标，加强我镇1个政府政务大厅、1个集镇服务中心、12个村（社区）服务站点建设及服务水平，严格按照“一个窗口受理、一次性告知、一条龙服务、一站式办结”要求完成事项办理，2021年，共接待办事群众2500余人，提供就业咨询1400余次。三是着力建设廉洁政府。坚决落实党风廉政建设主体责任，完善廉政风险防控机制，进一步扎紧制度笼子。从严从实抓好财政预算执行，扎紧政府花钱的口子，放宽惠民利民的路子，以政府紧日子换取百姓好日子。严格落实意识形态工作责任制，严格落实党建责任清单，切实扛起政府主体责任，守好意识形态主阵地，努力提高政府推动高质量发展、驾驭复杂局面的能力和水平。

同时，国防动员、人民防空、拥军优属、民族宗教、妇女儿童、残疾人、青年、老龄、档案、保密等各项工作全面进步。

各位代表！历程充满艰辛，成绩来之不易。过去的一年，是不平凡的一年。我们顶住经济下行压力，坚持转型升级，经济发展爬坡过坎、稳中有进。我们应对外界环境变化，提振民企信心，政企携手同舟共济、共渡难关；我们优先发展农业农村，推进乡村振兴，城乡面貌持续改善、前景美好；我们坚持不懈扩大开放，加强区域交流，跨省东西协作喜结硕果、再谱新篇；我们保护生态步伐坚定，呵护碧水蓝天，发展底色绿意渐浓、更加鲜明；我们一如既往情系百姓，加快改善民生，不遗余力共建共享。这些成绩的取得，是以习近平同志为核心的党中央掌舵领航、关怀厚爱的结果，是省、州、县和镇党委坚强领导的结果，是镇人大和社会各界监督支持的结果，是历届政府艰辛奋斗、长期积累的结果，是全镇各族干部群众团结拼搏、社会各界鼎力相助的结果。在此，我代表镇人民政府，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！

各位代表！奋斗难以忘怀，经验弥足珍贵。回顾过去一年的发展历程，我们深切体会到，做好佳荣工作，必须始终坚持党的领导。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，不折不扣贯彻落实中央、省州县和镇党委的各项决策部署，才能沿着正确的方向前进。必须始终坚持人民至上。把改善民生作为根本出发点和落脚点，着力解决群众操心事烦心事揪心事，团结带领人民群众创造幸福生活。必须始终坚持高质量发展。把高质量发展主题贯穿发展全过程和各领域，加快推动质量变革、效率变革、动力变革，实现更有效率、更可持续、更为安全的发展。必须始终坚持务实重干。保持踏石留印、抓铁有痕的劲头，锲而不舍、扭住不放、一抓到底，推动各项工作高质高效落地落实。

各位代表！成绩属于过去，未来仍需努力。我们也清醒地看到，当前发展还存在不少困难和问题：一是经济增长后劲不足，“四化”的发展质量还不高，产业转型发展任重道远；二是财政收支矛盾突出，政府债务压力较大，刚性支出持续增加；三是巩固脱贫、乡村振兴、教育医疗等民生领域仍有不少短板等。对于这些问题，我们将认真对待、全力加以解决！

三、2022年重点工作

“十四五”时期经济社会发展的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以推动高质量发展统揽全局，牢牢守好发展和生态两条底线，深入实施乡村振兴、大数据、大生态三大战略行动，大力推动新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化，紧紧围绕县委、县政府的决策部署，切实提高人民群众的获得感、幸福感、安全感，为谱写乡村振兴高质量发展佳荣新篇章开好局，起好步。

“十四五”时期经济社会发展的主要目标是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会以及省州县历次全会精神，深入贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话和指示精神，坚持稳中求进工作总基调，狠抓新国发2号重大发展机遇，围绕“四新”主攻“四化”，以乡村振兴为主线，以产业发展为动力，以不断满足人民对美好生活向往为根本目的，认真贯彻落实县委县政府部署要求，以“十四五”规划为抓手，立足镇情实际，围绕一个中心（实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接），抓住两个重点（政治建设、经济发展），紧盯三个目标（生态文明、民生保障、环境宜居），抓实四项工作（推动新型工业化、发展农业现代化、提升旅游产业化、打造边贸旅游小镇特色化），凝聚共识，聚集力量，全力推动全镇经济社会高质量发展。

完成今年目标任务，既要突出年度特征，又要把握长远和根本。一是必须坚持党的全面领导。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。要旗帜鲜明讲政治，坚持党中央的集中统一领导，把党的领导贯彻落实到政府工作的各领域各方面，推动中央大政方针和省、州、县和镇党委决策部署落地见效，确保在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是必须坚持以新发展理念引领高质量发展。理念是行动的先导，发展实践是由发展理念来推动的。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，牢固树立和深入贯彻新发展理念，建立健全贯彻落实新发展理念的体制机制，把新发展理念贯穿到政府各项工作中、体现到推动高质量发展的具体实践中。三是必须牢固树立以人民为中心的发展思想。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。要全面准确把握社会主要矛盾的新变化，围绕幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶，从最突出的问题着眼，从最具体的工作抓起，着力增进人民福祉，努力在高质量发展中创造高品质生活，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

为此，我们要始终坚持以人民为中心的发展思想，抢抓新国发2号文件重大机遇，形成工作合力，加大工作力度，全力抓好以下重点工作，确保新国发2号文件要求部署在佳荣大地取得显著成效：

坚定四轮驱动主攻方向，夯实高质量发展根基。一是旅游发展突出“联”。积极申报佳荣镇坤地村红色美丽村庄试点项目，加大坤地村“荔波县革命老区”建设，加强区域旅游融合，与从江县、榕江县联合谋划荔波（佳荣大土、拉易）—从江（加鸠镇加勉乡）—榕江（水尾乡）生态旅游休闲体验项目，持续推进文旅、农旅等深度融合发展，结合生态优势、自然资源、民族风情，积极发展康养度假、民族体验、乡村休闲等融合业态。推进大土3A景区提质升级。积极谋划月亮山登山步道、露营基地及景区配套设施建设等一批高质量项目，将镇内七彩桫椤河—坤地红七军宿营地—大土苗寨景区串联成线，加速佳荣边贸旅游从“景点旅游”迈向“全域旅游”。二是农业产业突出“特”。以佳荣牛特色养殖为主导产业，发展五指毛桃、水蛭、罗汉果等特色产业，扩大佳荣牛存栏量至1万头以上，千方百计做强做大“佳荣牛”品牌。新增实施生姜种植项目700亩，水蛭养殖规模扩大至80万尾。加快基础设施建设。持续推进高标准农田建设，2022年度实施项目覆盖4个村5800亩，加快完善农田配套设施，实施坝区基础设施提质工程，加快推进农业机械化，推动玉米大豆带状复种机械化。全力抓好粮食安全。用好允许结合农业结构调整将符合条件的园地、灌木林恢复为耕地，新增耕地可用于占补平衡的政策，开展清查，逐步恢复为耕地。全面落实粮食安全党政同责，保质保量完成稻油轮作等粮食种植任务。三是绿色工业突出“新”。服务传统工业，抓好现有恒姑煤矿、佳荣砖厂、扶贫车间等企业的安全监管与服务，着力盘活闲置资产、完善基础设施、集聚生产要素，围绕农林特产品、旅游商品深加工等，招引一批龙头企业和优质项目入驻佳荣。发展光伏发电，加快推进光伏电站建设，全力做好总投资7000万占地4000亩的光伏电站各项服务工作，推动项目早开工、快建设、早投运，尽早形成一定的投产规模，积极推进低碳循环发展。四是城镇建设突出“精”。发挥黔桂两省（区）三地（州）五县七乡镇接壤优势，立足县委对佳荣“边贸旅游小镇”定位，打造精品城镇，积极实施土地增减挂钩项目，结合佳荣发展规划，为城镇发展提供用地保障。将月亮山下七彩河畔特有的民族与红色文化相互交融，加强村庄风貌引导和整体管控，完善构建边贸综合交易市场及配套服务功能设施，打造边贸小镇综合体。加强农村生活垃圾分类处置工作。接续推进农村人居环境治理，制定《佳荣镇生活垃圾处理方案》，探索威岩村集体承包运营，所有行政村生活垃圾实现户分类、村收集、镇转运、县处理的运行模式，逐步实现农村生活垃圾应收尽收和处理资源化、无害化。

坚定乡村振兴战略使命，补齐高质量发展短板。坚持在提质量、树样板、建体系上下功夫，促进乡村宜居宜业、农民富裕富足，加快乡村全面振兴。一要巩固拓展脱贫攻坚成果质量。严格落实“四个不摘”要求，做到定期核查、及时发现、快速响应、动态清零，巩固提升“3＋1”保障成果。全面做好易地扶贫搬迁“后半篇文章”，确保搬迁劳动力就业率98.7％以上。二要持续深化东西部协作、定点帮扶。整合用好广州市白云区民政局帮扶资源有效助力乡村振兴。加强乡村路水电讯日常管护和提质升级，污水、垃圾处理设施更加完善，确保供电可靠率达99.8％以上，农村户用卫生厕所普及率达98％以上，30户以上自然寨生活垃圾收运设施全覆盖。三要健全乡村基层治理体系。健全完善“一中心一张网十联户”基层治理机制，推广“一二三四”基层治理等一批行之有效的经验做法和工作体系，巩固“组管委”“事管委”等实践成果，不断构建新农村基层治理新体系。

坚定扩大有效投资，实现投资拉动新突破。一是千方百计抓招商、建项目。坚持精准招商、务实招商，聚焦“四化”、乡村振兴、民生保障等领域，有针对性地谋划、包装集聚效应大、带动能力强的大项目，力争挤进中央和省州县重大项目库，完成项目库建设93个项目报县向上级申报资金、政策支持、争取试点工作，谋划进入荔波县项目谋划储备库30个，共计42亿，申报中央预算内资金项目11个，完成县下达的招商引资到位资金。二是千方百计促改革、增活力。稳步推进农业农村改革，突出抓好土地“三权分置”、集体产权制度改革等重点任务，盘活资源资产，激发农村发展内生动力。持续扩大村级股份经济合作社覆盖面，高质量完成县委重大课题调研、“三大三新”及全面深化改革工作。三是千方百计优环境、提效能。继续深化“放管服”改革，持续开展企业大走访、大调研、大帮扶活动，着力推动优惠政策落实，帮助企业解决发展难题，树立诚信政府良好形象，营造优质发展软环境。

坚定生态优先绿色发展，奏响生态文明新乐章。深入践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，让优良生态环境成为“幸福不动产”“绿色提款机”。一是着力加强环境保护。全力抓好省、州、县生态环境保护督察反馈问题整改巩固提升。统筹抓好生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界的划定和实施管理，切实做到“一张蓝图”管发展。抓好污染防治攻坚，严守生态保护红线，规范农村建房管理，严厉整治违规违法建房。二是着力建设生态文明。全面完成国土空间规划编制，深化拓展河长制、林长制，严厉打击破坏生态环境违法违规行为，加强生态环境执法，完善森林防灭火工作制度，强化预警监测职责，不断筑牢生态安全屏障。三是着力发展绿色经济。坚持把绿色发展作为产业转型升级的主要抓手，大力推动绿色产业发展壮大、多点开花。大力发展林特产业、生态农业、光伏产业，积极推动国储林项目建设，结合森林资源分布，合理安排林禽、林畜、林药、林茶、林蜂、林菌等产业布局，重点以马尾菌、铁皮石斛和林下蜜蜂养殖为主，推动林下经济立体式发展。

坚定全力防范风险，筑牢社会和谐新防线。强化底线思维、增强忧患意识，坚决打好防范化解重大风险主动战。一要有效化解政府性债务。严格落实债务管控系列政策措施，压紧压实防范化解债务风险的主体责任，坚决遏制债务增量，稳妥化解债务存量，盘活存量资产，增强偿债能力，实现债务结构“短”拉“长”、债务存量“高”化“低”，债务率逐步下降，牢牢守住了不发生区域性系统性债务风险的底线。二要常态化抓好疫情防控。树牢“疫情防控无小事”理念，严格落实疫情平战结合全链条防控要求，突出商超、学校等重点场所，精准有效做好“外防输入、内防反弹”各项措施，加强核酸检测能力建设和医疗应急物资储备，有序推进疫苗接种应种尽种，坚决守住佳荣“零感染”健康净土。三要全面加强社会综合治理。着力化解“两欠”、山林等领域信访突出问题，妥善解决群众合理诉求。严厉打击电信网络新型违法犯罪等各类违法犯罪行为，常态化抓好意识形态、扫黑除恶、禁毒大扫除、特殊人群管控等各项工作。深入推进安全生产专项整治三年行动，扎实开展自然灾害综合风险普查，全力遏制重特大事故和自然灾害发生，维护社会大局和谐稳定。

坚定用心改善民生，提升公共服务新水平。坚持以人民为中心的发展思想，在高质量发展中更好保障和改善民生，扎实推进共同富裕。一要稳步扩大就业。利用好县乡村人力资源服务网络，充分发挥劳务市场平台作用促进就业创业，城镇新增就业500人以上，农民外出务工组织化程度提高到70％以上。二要繁荣文体事业。积极争取乡村振兴、少数民族发展等项目资金，因地制宜建设一批具有地域特色、文化特点的美丽乡村，深挖各民族特色文化，结合布依“六月六”、水族卯节、苗族开秧节、新米节、古藏节等民族传统节日弘扬民俗文化，建设民族文化活动广场，开展威岩布依歌节、大土新米节等民族文艺活动，有力促进各民族群众深入交流交融。三要兜牢民生底线。做好医疗、养老、失业、工伤等保险提质扩面。健全“1＋3＋N”现代社会救助制度体系，全面推动未成年人保护工作，建设保障有力、覆盖城乡的普惠型社会保障体系。

三、全面加强政府自身建设

各位代表！面对新征程、新形势、新挑战，我们将继续坚持“打铁还需自身硬”，以刀刃向内的勇气和自我革命的魄力，落实全面从严治党要求，加快推进政府职能转变，努力为人民提供优质高效服务。

坚定信念，忠诚为政。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，衷心拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。坚持讲政治、守规矩、抓落实，以履职担当的实际行动践行初心使命，做对党绝对忠诚的笃定坚守者，当好中央、省、州、县和镇党委决策部署的坚定执行者。

强化职责，实干勤政。面对发展中的矛盾瓶颈，敢于迎难而上、排难而进，勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头。同时，把抓落实作为开展工作的主要方式，进一步健全责任体系、完善督查机制、提升工作方法、转变工作作风，重点在兴“十风”治“十弊”上出真招、见实效，让敢于担当、善抓落实成为政府最鲜明的特质。

强化职责，实干勤政。自觉接受镇人大和社会公众监督，完善行政决策法律风险评估机制，做到科学决策、依法决策，健全公共法律服务体系，加强诉源治理，完善矛盾纠纷多元化解机制，积极化解信访难题。深化“放管服”改革，抓实“两降一升”，切实提升政府行政效率和公信力，建设公正严明、规范高效的法治政府。

永葆本色，廉洁从政。坚持把政治纪律和政治规矩挺在前面，严格遵守中央八项规定及其实施细则，驰而不息纠治“四风”，落实好党风廉政建设“一岗双责”，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的“笼子”，增强不想腐的自觉，坚定维护风清气正的政治生态。

各位代表！新时代呼唤担当，新使命催人奋进，新征程任重道远。在新的赶考之路上，我们要牢记嘱托、感恩奋进，坚定不移践行“两个维护”，让全镇人民步调一致向前；在新的赶考之路上，我们要只争朝夕、快马加鞭，集中精力打开工作局面，让全镇人民耳目为之一新。在新的赶考之路上，我们要直面矛盾、攻坚克难，全力以赴突破制约瓶颈，不断开辟各项事业高质量发展新境界，让全镇人民精神为之一振。在新的赶考之路上，我们要戒骄戒躁、善作善成，锲而不舍埋头苦干实干，让全镇人民期待成为现实。在新的赶考之路上，我们要以“功成不必在我”的境界胸怀和“功成必定有我”的历史担当，一锤接着一锤敲，一年接着一年干，努力干成一番新事业、干出一片新天地！以优异成绩迎接党的二十大和省第十三次党代会胜利召开！