荔波县发布1号总林长令

关于加强森林草原资源保护利用的令

为深入贯彻落实省、州关于森林草原资源保护利用重要部署，各级林长和各级各部门要以习近平生态文明思想为指导，牢固树立绿水青山就是金山银山理念，切实担负起林草资源保护发展责任，认真履行职责，坚决守好发展和生态两条底线，推动荔波加快打造世界级旅游目的地。

一、完善林长制工作制度。坚持县乡村三级党政同责，织密织牢三级林长＋专职林长的“3＋1”林长组织体系，持续推进“林长制＋大数据＋村规民约”一体化管理。进一步完善相关配套制度机制，加强网格化管理，全面落实各级林长责任，强化林长巡林、护林员巡护履职，形成双线作战、闭环管理模式。加快建立“林长＋检察长＋警长”协作机制，推动森林保护行刑有效衔接。深化林长制工作创新，积极申报国家林长制督查激励，建立林长制主题公园，开展林长制进党校、上课堂宣教活动，推动林长制走深走实、落地见效。

二、全面落实森林防火责任。坚持属地管理、行业管理原则，严格落实森林草原防灭火责任制度，进一步抓实抓细森林防火工作。要强化部门联动，加大森林防火宣传教育、火灾风险隐患排查和野外火源管控力度，加快推进专业森林消防队建设，定期组织对护林员进行技能培训，配齐配足森林防灭火物资，提升森林火情应急处置能力，严防森林火灾发生，确保森林火灾受灾率控制在　0.8‰以内，不发生重特大森林火灾和人员伤亡事故。坚决维护人民群众生命财产安全和森林资源安全。

三、强化自然保护地管理。积极向上对接争取，尽早启动西南岩溶国家公园建设，推动自然保护地整合优化尽快获得国家批复。有序开展各类自然保护地总体规划编制报批工作，促进自然保护地保护管理科学化、规范化。坚持问题导向，强化自然保护地监管，围绕疑似图班、群众举报等线索深入开展自然保护地生态环境问题排查整治，扎实做好环保督察反馈问题的整改销号，定期开展“回头看”，确保问题整改成效。充分利用自然保护地资源，加快茂兰保护区、樟江风景名胜区、黄江河国家湿地公园、兰鼎山森林公园、黎明关万亩梅原　5　个自然教育基地建设，着力提升自然科普宣教水平。

四、强化森林资源保护管理。高质量开展林草湿综合监测、野生动物植物保护巡查，厘清生态家底，科学做好新一轮林地保护利用规划、公益林落界核实，精准实施生态保护利用，加强林地用途管制，实行严格的森林资源保护管理制度，严守生态保护红线安全。强化部门联合执法，深入开展森林督查、打击毁林毁草专项行动，从严从重打击各类破坏森林资源违法行为，保持对违法分子的压倒性力量常在。同时要大力推进政策性森林保险、陆生野生动物损坏作物补偿、公益林收益权质押贷款等工作，拓宽森林资源生态价值向经济效益转化渠道，提高群众参与、支持度，形成群防群治的良好氛围。

五、强化林业有害生物防控。坚持预防为主，综合治理的原则做好林业有害生物防控。加强与相邻地区对接，建立完善联防、联查、联治机制，扎实做好跨境运输检查，严禁松材线虫病疫木输入，坚决巩固来之不易的松材线虫病除治成果。加强对森林、木材经营单位林业有害生物防治的技术指导、生产服务和监督管理。充分发挥林业有害生物防治联席会议制度作用，压紧压实责任，强化协调调度，畅通沟通渠道，落实信息、资源、技术等共享，推动联合检疫执法常态化，严厉打击违法调运林业植物及其产品行为。努力做到无公害防治率、测报准确率、种苗产地检疫率三个　100％，确保林业有害生物成灾率控制在　2‰以内。

六、推动森林质量精准提升。加强对去冬今春新造苗木抚育，加快退耕还林补植补造，稳步推进国储林建设、石漠化、森林抚育项目等重大生态项目建设，做好造林过程监督管理，通过人工纯林改造、森林景观提级、退化林修复等措施，推动森林结构调优、质量提升。结合乡村振兴发展，大力推进村庄绿化美化建设，促进城乡增绿增景，持续巩固森林城市、森林乡镇、森林村寨、森林人家创建成果，不断满足群众对宜居生态环境的需要。

七、大力发展林业生态产业。充分利用世界自然遗产地生态品牌溢出效应，围绕石斛、青梅、油茶等主导特色产业，因地制宜，打造多种类型的特色林业高质量发展示范园，以林药、林菌模式大力推动石斛等林下经济稳定发展，争创国家林下经济示范基地；鼓励和支持企业扩大林产品精深加工，延长产业链条，提高产品附加值；强化培育生态旅游和生态康养产业，加快推进森林旅游等林业服务业发展，积极申请贵州省　2023　年森林旅游节在荔波举办。推动林业产业发展方式转变，促进林业三产融合发展，构建现代化林业产业体系。

八、助推荔波打造世界级旅游目的地。充分发挥林业行业优势，做好荔波打造世界级旅游目的地乡村景观改造项目谋划实施，通过培植彩化树种，扮靓主干公路沿线、樟江沿河两岸景观。同时要做好相关建设项目用地等林业要素保障，确保项目顺利落地实施，助推荔波加快打造世界级旅游目的地。

九、加快涉林民生资金兑现。要认真开展公益林保护、退耕还林保存、生态护林员履职等情况核查，切实做好资料收集、公示、报批等准备工作，积极筹集资金及时兑现公益林补偿、退耕还林补助、生态护林员管护补助等民生资金，保障林农根本利益。

此令

荔波县总林长：叶　霖　马登宏  

                                          2023　年　6　月　28　日