荔波县卫生健康局2025年法治政府建设工作报告

荔波县卫生健康局

2025年法治政府建设工作报告

2025年，在县委、县政府的正确领导下，县卫生健康局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，把法治政府建设放在卫生健康事业高质量发展全局中统筹谋划，切实增强依法行政意识，不断提高卫生健康依法执业水平，扎实推进卫生健康领域法治政府建设各项工作，取得明显成效。现将工作情况报告如下：

一、2025年法治政府建设主要举措和成效

（一）高度重视，切实加强法治政府建设。一是认真落实主体责任。将法治政府建设摆在卫生健康工作重要位置，纳入年度工作计划，定期研究推进法治政府建设存在的问题和困难，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，确保法治政府建设各项工作落小落细。2025年，专题研究法治政府建设2次，解决问题4个。二是加强法治理论学习。将学习贯彻习近平法治思想紧密结合，纳入党组中心组、党组会和党支部理论学习计划，坚持以集中学和自主学、线上学和线下学、法治教育与法治实践相结合等方式，切实提升党员领导干部法治素养。2025年，共组织集中学习5次，专题研讨2次。三是加大法治政府建设推进力度。全面加强依法行政能力建设，制度化常态化推进领导干部学法用法，着力提升医疗机构党政负责人法治意识，提高广大医务人员依法执业和规范服务水平。2025年，共开展各种法治宣传活动5次，集中组织学习5次，组织现场庭审旁听2次，全系统干部开展线上法律法规测试1次，组织行政执法人员、执法监督人员和法制审核人员线上学习及测试2次，11名行政执法人员、行政执法监督人员和法制审核人员均通过黔南州行政执法协调监督局统一安排线上考试合格，3名执法人员通过线上学习及考试完成执法资格证申领。

（二）完善依法行政制度体系，持续深入推进政府治理规范化程序化法治化。一是加强制度建设。修订和完善《荔波县卫生健康局重大行政执法案件集体讨论制度》，通过对重大行政处罚案件的客观真实性、关联性和合法性等进行集体讨论，特别是对案件的法律适用、自由裁量权等方面的讨论，极大程度上避免处罚存在偏差问题。二是加强规范性文件管理。积极配合县司法局开展规范性文件的清理工作，对荔党办发〔2018〕38号文件中规定与中央、省委办公厅等文件不相符的条款，在拟印发的《关于深入推进紧密型县域医疗卫生共同体建设的工作措施》中予以修订，并明确荔党办发〔2018〕38号文件中相关政策与之有冲突的按现行文件执行。三是注重发挥法律顾问作用。通过购买法律顾问服务，让法律顾问参与到重大行政决策、合同签订、行政处罚专项等事项的法制审核工作中，对各类法律文书内容的合法性、可行性及法律风险进行事前评估。2025年，法律顾问参与行政处罚案件讨论3次，提供法律咨询或征求意见答复等67次，参与行政诉讼案件1件，进一步强化权力运行制约。四是自觉接受人大和政协监督。及时认真办理人大代表建议和政协提案，主动公开承办的建议提案答复情况，接受各方监督。2025年，我局共承办人大代表建议和政协委员提案9件，办结率和满意率均达到100％。五是扎实推进政务公开。按照县委、县政府有关要求及时公布政务内容，广泛接受群众监督，不断增强政务工作的透明度。2025年，在荔波县人民政府信息公开平台发布各类信息2条、健康荔波微信公众号发布各类信息107条。

（三）聚焦法治建设工作重点，推进行业安全稳定。一是严格执行民主集中制。始终按照民主集中制原则开展工作，坚持做到重大决策征求意见、重大问题集体讨论、重大事项集中决策。2025年，累计召开党组会议17次，集体研究“三重一大”事项144件。二是落实信访维稳制度。加强卫生健康领域信访问题全面排查，持续加强信访问题源头治理、疏导稳控和积案化解，持续创建“平安医院”。2025年，共处理信访事项3件，稳控率达100%，成功调解医疗纠纷事件9起。三是加大卫生健康执法力度。规范卫生健康综合监督执法工作，切实保障全县人民的健康。2025年，开展监督检查600余户次，下达卫生监督意见书170余份，立案查处13件，结案7件，罚没款20.851518万元，移送县公安局案件线索1件。开展打击非法行医专项行动80余次，取缔游医摊点、“黑诊所”40余户次；共受理投诉、举报47件，办结47件，办结率100%。四是深入推进“放管服”改革工作。动态调整完善权责清单，积极推行行政审批制度改革，进一步优化审批流程，压缩办事时限，坚持“作风提升一小步，群众方便一大步”的服务理念，切实提升群众办事满意度。2025年，办理即办件611件，完成率100%。五是持续开展安全生产隐患排查治理。2025年，开展各类安全隐患排查27次，发现问题133个，完成整改133个，开展综合消防安全培训演练2次，覆盖率达100%。六是落实计划生育特殊家庭扶助制度。2025年，为计划生育特殊家庭成员提供免费健康体检，开展家庭医生签约服务，发放计生两户减免医疗费用资金16.9165万元，代缴合医192.52万元，发放丧葬补助1.4万元。七是强化基层人口监测体系保障能力。加强基层人口监测队伍素质建设，将人口监测经费纳入政府财政预算。举办乡村业务人员培训会2次，培训乡级干部30余人次，村信息员200余人次，发放村计生信息员报酬75.12万元，促进基层人口监测队伍稳定。八是全面落实育儿补贴制度。实现线上“一网通办”，及时为5500多名符合法律法规生育的3周岁以下婴幼儿发放育儿补贴1680余万元。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

一是执法人员法律专业知识和业务能力有待进一步提高，执法调查取证能力有待进一步加强；二是部分干部职工法律意识弱，法治素养不高，学法用法的能力还需加强；三是卫生健康综合执法机构改革后，三定方案还未印发，导致执法工作存在盲点。

三、下一步工作打算

（一）持续加强法治政府建设。坚持把牢法治政府建设正确方向，把党的领导贯彻到法治政府建设的全过程和各方面，坚持以习近平法治思想为引领，结合中央、省、州、县关于法治政府建设相关要求，研究部署法治政府建设各项工作任务。坚持以专题学习、交流研讨等形式及时学习传达关于法治政府建设的有关文件和会议精神，提升卫生健康系统党员领导干部对推进法治政府建设工作重要性的认识，开创卫生健康领域依法行政新局面。

（二）注重法治人才队伍的培育和壮大。加强对新入职人员实施重点法治宣传教育，深化其法治观念与纪律意识；持续加强卫健系统干部职工的法律法规培训和业务交流学习，着力打造一支高素质的法律人才队伍，进一步提高卫生健康系统干部职工依法履职能力。

（三）持续加强常态化普法宣传工作。根据普法宣传工作目标以及结合卫生健康领域执法实践确定宣传重点，提高普法的针对性。不断拓展普法宣传的深度和广度，积极利用线上媒体平台进行宣传和组织开展线下活动，提升普法信息的传播效率和覆盖面。

特此报告

                荔波县卫生健康局

                  2026年2月12日