2022年，县发展改革和工信商务局在县委、县政府的坚强领导下，深入贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，紧紧围绕法治政府建设工作的总体思路，切实依法履行政府职能，完善依法行政制度体系，全面推进法治政府建设，推动习近平法治思想和法治建设责任制落实落细，积极为建设更高水平的法治荔波、平安荔波、醉美荔波贡献力量。现将贯彻落实情况报告如下：

一、推进法治思想建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导，提升法治政府政治站位。切实用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。增强局党组对法治政府工作的组织领导，我局将法治政府工作纳入局党组重要议事日程，根据人事变动及时调整了以局党组书记任组长、分管同志任副组长、各科（室、中心）负责人为成员的法治建设工作领导小组，确保了法治政府建设工作由局党组书记为第一责任人亲自督促落实、分管领导同志具体负责、其他同志配合协助，形成了上下齐抓共管的工作格局。

（二）强化法治学习宣传，着力提升干部群众法律素质。充分利用党组会议、全局干部职工例会、法宣在线平台、学习强国平台等方式加强干部职工法治学习，利用企业调研检查、入村走访群众等时机开展法制宣传，切实将宣传工作常态化。以深化主题教育为契机，不断提高政治站位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，认真学习贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。定期组织召开局党组会、党组扩大会、党组理论学习中心组学习会、全局干部职工例会，并通过法宣在线平台、学习强国平台等方式传达和学习了党的十九届历次全会精神，系统学习了《中国共产党党内法规制定条例》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》等党内法规和规范性文件制定、备案审查、执行等制度规范，以及公务员法等重要法律法规，并做了相应的贯彻落实的工作部署。

（三）全力推进行政审批制度改革，全面提高工作质量和水平。一是将深化“放管服”改革优化营商环境工作纳入“十四五”规划，纵深推进“放管服”改革。二是通过“大讲堂”“党组宣传活动”等活动形式开展法制宣传，大力推进依法行政、依法审批等事项，全面提高发改工信商务科技工作质量与水平。

（四）落实监督职能，强化支出管理。一是加强发改工信商务资金管理运行机制，按内控制度要求，优化岗位设置，细化岗位职责，形成合理规范、严谨缜密的业务管理流程。严格按岗位、强化监管稽核制度，充分发挥会计监督职能。二是认真贯彻新《预算法》，按照“四个一律”工作要求，严格编制预算，加强预算管理，将政府的所有收入和支出全部纳入预算管理。三是减少审批、拨付环节，加快发改工信商务资金拨付进度，推进国库集中支付制度建立，减少资金的流通环节，将工作重点转移到项目的实施和推进上。

（五）强化制度管理。严格落实公文审批和办理、执行力、纪律和作风、监督制度等制度。做到有章可循，严格遵守，明确重大事项议事内容、决策程序。严格执行班子集体依法决策程序，及时强化行政政策、项目活动的可行性、合理性和可控性，对可能引发重大问题的事项进行评估，使重大事项决策更具科学性。持续推进各项规范性制度建设，建立健全各项工作制度。

（六）强化工作职责，提高依法行政能力

1.加强成品油执法检查力度。制定印发《荔波县成品油行业安全生产“打非治违”专项行动工作方案》，建立以分管副县长为组长，相关行业管理部门及乡（镇、街道）为成员的工作领导机制，先后召开专题会议8次，压紧压实主体责任和监管责任，有力有序推进成品油市场专项整治工作。常态化开展专项整治工作，对成品油领域企业开展全覆盖安全生产大排查大整治检查工作，督促企业做好安全风险隐患自查自纠，建立“一台账两清单”工作台账，及时录入黔南“打非治违”专项行动填报系统。截至目前，共检查成品油经营企业136家/次，参加行政检查人员407人/次，查处安全隐患160条/处,目前已全部完成整改，共立案18起，行政处罚11.9万元，立案数暂列全州第一，处罚数暂列全州第二。

2.加强粮食安全检查。根据《黔南州发展和改革局 黔南州财政局 中国农业发展银行黔南州分行关于印发黔南州2022年政策性粮油库存检查工作方案的通知》（黔南发改粮储〔2022〕40号）文件精神和要求。对县储备粮管理有限公司进行全面认真库存检查，做到有仓必查、有粮必查、有账必核、查必彻底。共组织检查7次，组织检查人员62人次，检查企业12家次。全县没有发生一次安全事故。

3.加强价格监测。一是抓好市场价格监测。疫情防控期间，每天组织到农贸市场、超市和药店对涉及民生的粮油、盐、肉、蛋、禽、奶、鱼、蔬菜、水果等生活商品市场价格和一次性口罩、75%酒精、84消毒液等疫情防控药品、物品市场价格实施每日监测并上报，确保市场秩序井然价格平稳。二是抓好价格认证工作。2022年，共受理涉案案件765件，按时办结65件，无一例出现复议或重新认定，办结率达100%。三是督促抓好水价管控工作。根据《州发改局关于全面加强供水价格监管坚决防止高水价影响农村供水保障工作的通知》要求，2022年3月，对全县348处农村供水价格进行核查，城乡一体化供水工程3处，实现供水同标准、同质量、同服务，实行同网同价，与所在城乡区域执行政府统一制定的城镇供水价格，用水价格为1.9元/吨。

4.严格政府投资项目审查。建立和完善政府投资项目管控机制，各乡、镇（街道）和县有关部门建立健全政府投资项目申报管理制度，严格按照《荔波县政府投资项目审批管理暂行规定》相关要求，2022年共审批项目18个，总投资4.9695亿元，备案项目26个，项目总投资57.3513亿元。

二、存在的不足和原因

2022年我局推进法治思想和法治建设工作虽然取得了一定的成绩，但也还存在一些不足：

一是法治学习宣传教育形式和内容比较单一，工作的针对性和实效性都有待提高，运用法治思维和法治方式想问题、做决策、办事情的能力还需进一步提升。

二是部分干部职工由于业务工作繁忙，主动自主学习法治内容不够，法治素养还需进一步提高。

三是法治政府建设基础比较薄弱，部分干部法治意识不够强，运用法治思维和法治方式的能力欠缺，习惯性将依法行政让位于行政效率。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

作为法治建设第一责任人，县发展改革和工信商务局主要负责同志认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》和相关制度要求，将法治建设摆在全局工作的重要位置，用心履职尽责，强力推动法治建设。一是及时安排部署。组织召开局党组（扩大）会，部署制定2022年度法治政府建设重点工作。督导法治建设任务落实，定期听取法治工作情况汇报，研究解决法治工作重点、难点问题，认真履行法治工作组织者、推动者和实践者职责。狠抓领导干部学法。通过集中学习，重点学习了习近平总书记在中共中央政治局第三十五次集体学习讲话精神、习近平在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话、关于深入推进财政法治建设的指导意见等内容，不断强化领导干部遵法守法、依法办事能力。二是强化班子法治思想意识。充分发挥局党组对法治工作的引领和示范作用。通过日常法治教育培训，杜绝领导班子成员特权思想、法治观念淡薄的问题，强化对领导班子成员制度约束，用制度管人用人，不断提高法治思维水平和依法行政能力，确保发改工信商务工作的规范性、合法性。将依法办事情况作为领导班子民主生活会重要内容，做到经常性提醒督促，推动班子成员强化法治意识，在年度述职报告中详细阐述履行法治建设职责情况相关内容。三是推动全面从严治党。组织召开专题会议研究全面从严治党工作4次，利用党组会、党组理论学习中心组学习会等组织党员领导干部学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《黔南州单位（部门）党组领导班子全面从严治党工作规范化建设要点（试行）》，认真对照抓好贯彻落实，及时解决存在的突出问题，进一步推动主体责任落实。四是加大普法宣传。通过会前学法、集中专题学法等形式，组织我局全体党员干部认真学习《宪法》《民法典》《中华人民共和国公务员法》《中国共产党纪律处分条例》等，结合“七五”普法工作，重点做好社会宣传，充分利用“12·4”宪法宣传日、全国安全生产月等重要节日，采取会议、广播、横幅、摆摊等多种形式开展有关法律法规宣传教育活动，使广大群众受到潜移默化的法治教育。并通过法宣在线平台、学习强国平台等方式传达和学习了党的十九届历次全会精神和党的二十大精神，系统学习了《中国共产党党内法规制定条例》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》等党内法规和规范性文件制定、备案审查、执行等制度规范，以及公务员法等重要法律法规，并做了相应的贯彻落实的工作部署。另外还利用企业调研检查、入村走访群众等时机开展法治宣传，切实将宣传工作常态化，发改工信商务领域依法治理能力和水平显著增强。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

2023年，我局将进一步强化法治政府建设工作，提高法治政府工作力度和深度。

一是强化政治引领。认真学习宣传贯彻习近平法治思想，严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，从局领导班子成员等关键少数抓起，带头学，带头宣传，号召广大干部群众开展读书班、学习班的方式学习宣传，采取集中培训与部门专项培训相结合的方式，加大培训学习力度，将习近平法治思想贯穿法治建设全过程，全面提升工作人员法治思想和业务素质。

二是推进城镇治理。推动精细化管理，强化城市智慧化改造和社区网格化管理；深入开展城市建设安全、燃气安全等专项整治。严格按照《贵州省2023年推进新型城镇化重点工作任务》中明确的重点工作和目标任务，结合州委、州政府新型城镇工作部署要求及我县工作实际，梳理形成《荔波县2023年推进新型城镇化重点工作任务（征求意见稿）》，经征求县新型城镇化各成员单位意见，定稿后印发并抓好组织实施。

三是实施法治跃升。坚持把全民普法和守法作为依法治县的长期基础性工作，深入开展法治宣传教育，引导全民信仰法律并形成自觉守法、遇事找法、解决问题靠法、化解矛盾用法的良好氛围。

四是营造法治环境。积极学习借鉴单位内外法治宣传典型经验，深入总结和挖掘自身优势，选树法治建设典型。借助传统媒体、新媒体等多种宣传方式，大力开展法治宣传，大力弘扬法治精神，引导广大群众崇尚法律、信仰法律，自觉遵守法律，营造良好的法治环境，确保2023年法治建设工作更上新台阶。

五、其他需要报告的情况

无。