一、起草背景

党中央、国务院历来高度重视气象工作。在新中国气象事业70周年之际，习近平总书记关于气象工作的重要指示，指明了新时代气象事业发展的根本方向、战略定位、战略目标、战略重点、战略任务。在全球气候变暖背景下，极端天气气候事件广发、频发、重发、并发，经济社会发展与气象影响的敏感性和关联性越来越强，人民美好生活对气象服务的需求越来越精细，生态文明建设对气象保障的要求越来越迫切。进入新发展阶段，气象要为经济社会高质量发展和社会主义现代化强国建设提供有力支撑，对加快推动气象高质量发展具有重大意义。2022年4月28日，国务院印发《气象高质量发展纲要（2022—2035年）》，2023年1月1日，贵州省人民政府印发《省人民政府关于推进贵州气象高质量发展的实施意见》，2023年5月4日黔南州人民政府印发《关于加快推进气象高质量发展的实施方案》。

围绕贯彻落实党中央、国务院关于气象工作的重要指示批示精神，加快推进《纲要》《实施意见》《实施方案》实施，结合荔波实际，荔波县气象局精心组织、科学谋划，会同有关部门深入开展专题研究，充分调研气象整体发展，研究借鉴省内外气象发展经验，征求有关部门，乡镇和玉屏街道办的意见建议，并经州气象局审核修改后，拟定了该《方案》。

二、目标任务

    到2025年，基本建成适应荔波经济社会高质量发展需要的气象现代化体系，气象整体实力达到全州中上水平，旅游气象服务能力达到全州领先水平。精密监测、精准预报、精细服务能力不断提升，气象防灾减灾救灾和服务保障经济社会高质量发展水平显著提高。城镇晴雨预报准确率达到85%，暴雨和强对流天气预警提前量分别达到120分钟、45分钟，气象灾害监测率提升到90%，预警信息公众覆盖率达95%以上，气象灾害导致的直接经济损失年均GDP占比控制在0.5%以内。在为农气象服务、旅游气象服务等方面位列全州第一方阵。

到2035年，荔波气象发展整体实力达到全州先进水平，实现以智慧气象为主要特征的气象现代化，具备全面保障荔波经济社会发展的气象服务能力，气象服务保障综合效益大幅提升。

三、主要内容

《方案》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平总书记的重要指示精神为根本遵循，紧密结合荔波实际，提出了推进气象高质量发展的具体举措。

一是加强气象基础能力建设。要建设精密气象监测站网，弥补气象灾害监测盲区和经济社会重要领域气象监测空白。要发展精准气象预报业务，深度应用国家级和省级智能预报预警业务成果，提升预报预警的精准性和时效性。要推进精细气象服务业务，建立精细化气象风险预报预警业务，完善服务机制，融入生产生活、流通和消费环节。要加强气象台站基础设施建设，提升荔波气象基础设施现代化水平。

二是筑牢气象防灾减灾第一道防线。要健全气象灾害预报预警体系，逐步形成高时效精细化的气象灾害监测预报预警能力。要加强气象防灾减灾体制机制建设，提高全社会气象灾害防御意识和突发事件应急救援气象保障服务能力。要推动人工影响天气安全高效发展，全面提升人工影响天气在粮食安全、农业提质增效、水库增蓄水等经济社会各领域的趋利避害能力。要落实防雷减灾工作职责，提升雷电灾害物防、技防、人防能力。要做好气候可行性论证，依法做好城乡规划和旅游、交通、水利、能源等重大项目、重大规划的气候可行性和气候承载力论证。

三是提升气象服务经济高质量发展能力。优化旅游气象保障体系，紧紧围绕荔波打造世界级旅游景区，推动气象与旅游深度融合。要提升气象为水服务能力，将气象服务融入水源建设、水利设施运行和水资源调度环节，提升水资源优化配置和水旱灾害防御气象保障能力。要开展能源保供气象服务，做好能源安全生产气象保障。要提升交通运输气象服务能力，提升恶劣天气交通安全处置和运营管控气象服务能力。

四是强化气象服务乡村振兴能力。要加强粮食安全气象保障，提高农业气象风险预警、病虫害防治等气象服务水平。要实施农业产业气象服务赋能行动，开展山地特色农产品开展农业产业全链条气象服务、“气象+保险”合作，推进农业气象研究和应用，助力特色农业提质增效。要强化美丽乡村气象防灾减灾能力建设，提升农村气象防灾减灾救灾能力。

五是强化生态文明建设气象支撑能力。开展气候变化对粮食安全、水安全、生态安全、能源安全等的影响评估和应对措施研究，不断提高应对气候变化科技支撑能力。

六是加强气象科技创新和人才队伍建设。要聚焦重点领域气象技术研究，加强气象科技成果转化应用。要建设气象高层次人才队伍，实施气象人才培养三年行动计划，引进专业技术人才，对在气象高质量发展工作中做出突出贡献的单位和个人，按照有关规定给予表彰和奖励或通报表扬。

《方案》还对强化组织实施作出部署，要求强化组织领导、

统筹规划布局、强化投入保障、强化法治建设，凝聚气象高质量发展合力。

三、实施范围和时限

    《方案》中明确了2023—2025年具体任务和责任单位，实施范围是荔波县境内，以及涉及水务、农业、旅游、交通等领域。

四、特色亮点

《方案》紧密结合荔波实际，在四个“能力”— 基础能力、气象服务经济高质量发展能力、气象服务乡村振兴能力、生态文明建设气象支撑能力方面发力，每一个方面都制定了具体任务和完成时限。

五、有关政策扶持

2022年9月21日，《中国气象局关于支持气象服务贵州在新时代西部大开发上闯新路的实施意见》印发。2022年11月25日，贵州省人民政府与中国气象局签署《贵州省人民政府 中国气象局共同推进气象高质量发展合作协议》。2023年6月30日，黔南州人民政府与贵州省气象局签署推进气象高质量发展合作协议。