荔波县甲良生活垃圾卫生填埋工程项目环境影响

评价第二次公示

根据《中华人民共和国环境保护法》及原国家环境保护总局环发2006[28号]《环境影响评价公众参与暂行办法》的相关规定，将“荔波县甲良生活垃圾卫生填埋工程项目环境影响评价”的有关内容及结果公告如下：

一、建设项目名称：荔波县甲良生活垃圾卫生填埋工程项目

二、建设项目概况：荔波县阁龙城镇开发有限公司拟在荔波县方村乡尧什建设荔波县甲良生活垃圾卫生填埋工程项目，本项目服务范围甲良镇、方村乡、水利乡、播尧乡及交通较好的卫星村，服务人口：服务初期为3.09 万人，至2021 年服务总人口为3.50 万人，至2025 年服务总人口为4.05 万人，处理对象为服务区居民生活垃圾、商业垃圾、企事业单位垃圾、街道清扫垃圾,但不包括工业垃圾、建筑垃圾及特种垃圾。本项目采用生活垃圾卫生填埋的工艺方案。建设规模: 40t/d（服务期日平均垃圾处理能力），填埋场总库容23.27 万m³，一期库容12.95 万m³，总投资：3703.57 万元，项

目设计服务年限：2016~2025 年，共10 年 。

三、建设项目对环境可能造成的影响

1、施工期产生的扬尘、噪声、生产废水、生活污水、弃土石方、建筑垃圾、生活垃圾等对会对环境和景观产生一定影响；

2、营运期生活垃圾在填埋处理过程中其有机废物经厌氧降解产生混合气体，主要成份包括CH₄、CO₂，如N₂、O₂、H₂S、NH₃、H₂、CO以及CH₃SH和其他微量组分，对周围大气环境有一定影响。

3、营运期水污染物主要为垃圾发酵分解后产生的液体和外来水分（包括大气降水、地表径流水和地下水入侵）混合而成的一种含有高浓度悬浮物和高浓度有机和无机成份的液体，即渗滤液，如果渗滤液进入地表水系或地下水系，将会造成严重污染。

4、营运期噪声主要来自推土机、汽车、装载机、压实机、挖掘机以及渗滤液处理站的鼓风机等机械噪声。

5、生态环境影响：项目建设用地面积81亩，场内以荒地、坡地为主，无基本农田。垃圾填埋覆土所需的土源区采土，会使土源区原有生态遭到破坏；填埋作业中产生的各种恶臭和污染气体以及作业噪声都会给区域生态环境产生一定的影响。此外，填埋场大量苍蝇、蛆及鼠等害虫的活动，潜伏疾病传播的危险，影响附近人群及动物的健康。当垃圾填埋结束后，由于垃圾的腐解过程需要时间，其产生的垃圾渗滤液和恶臭气体等还会继续影响区域的生态环境质量。终场后的全面绿化将使区域生态环境逐渐得到改善。

6、社会环境影响：垃圾在运输途中，经过村镇、街道，若采取的措施不当，垃圾可能会沿途撒落，若封闭不紧，臭气和扬尘可能会随风飘散，对沿途的居民、企事业单位造成影响；随着城镇垃圾产生量的逐年增加，可能会加大道路的交通量，对沿途居民的出行造成不便。

四、预防或减轻不良影响的对策和措施的要点

1、施工期环境保护措施

施工期环境污染控制：施工机械选用低声级设备，并严格按GB12523－2011《建筑施工场界环境噪声排放标准》的规定进行施工，同时尽量避免夜间施工。施工场地实施洒水抑尘措施，减少石灰、砂土等物料露天堆放，减小对环境空气的污染。施工废水应作简单过滤沉淀处理后经循环利用，严禁直接外排。

施工期生态环境保护措施：项目的建设过程中应始终坚持节约用地的原则，土石方工程挖填平衡，尽量避免高填深挖，随填随压，不留松土，不乱弃土，以减少施工期的水土流失，并防止雨水冲刷，减少土石方场内转运量，最大限度减少临时用地，在施工结束后，应及时绿化，保护自然植被和生态环境。保护场地及周围的植被，把工程建设对土地、植被的破坏降到最低程度。

取、弃土和施工便道等临时用地，施工完毕后应及时复种草植树。保护和利用好表层熟化土壤，堆存采取防止水土流失的措施，施工结束后，用于重新覆土，以恢复植被。重视建设期水土保持，应严格按照《水土保持方案》要求，采取有效的防治水土流失措施。

2、营运期环境影响减缓措施

⑴ 空气污染防治措施

加强垃圾收集、运输中的管理，做到封闭式运输。

提高垃圾填埋场废气的收集系统的效率，保证垃圾表层覆土密封性。加强对填埋场区域作好爆炸气体安全防范工作。如安装24小时甲烷气体自动监测报警仪等。应对场区大气恶臭污染物及颗粒物进行日常监测。作业面、道路及取土场经常进行洒水防尘等。设置为500m的卫生防护距离，建一定宽度的绿化带，以降低臭气对周围环境的影响。填埋场填埋作业时应严格执行作业单元逐日覆土填埋。进场道路两侧应设置绿化带，路面应经常派专人进行清扫，垃圾装卸车应清洗干净后才能出场。避免车辆轮胎携带垃圾、泥土。

⑵ 水环境影响防治措施

填埋场内排水实行清污分流制，减少渗滤液的产生量。场内生活污水和机械冲洗水，由场内地表排污系统汇集排入调节池，与垃圾渗滤液一并提升至污水处理站处理。填埋库区周围分段设置截洪沟，拦截场外雨水进入填埋库区，减少雨水受垃圾污染。采用分区施工、分区填埋、分区封顶的操作方式，以控制开放性作业面的面积，减少降水产生的渗滤液量。选择全水平人工防渗单层复合衬垫系统对填埋场底进行处理，以减少的泄漏对地下水造成污染。

填埋场渗滤液经场区东侧渗滤液处理站处理达到《生活垃圾填埋污染控制标准》(GB16889-2008)中的规定，生活垃圾渗沥液须达到“现有和新建生活垃圾填埋场水污染排放浓度限值”中规定的各项污染物的排放浓度要求后外排。

⑶ 噪声环境影响防治措施

随着垃圾量的增加，运输车辆进出填埋场也将频繁，交通运输噪声、作业区工程机械噪声持续时间较目前长，区域环境噪声会有所上升。由于该区域范围较大，且三面环山，因此除运输车辆噪声外，厂界噪声排放皆可达到国家GB12348－2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》要求。但为了保护该区域内的工作人员的身体健康，提高区域声环境质量，建设单位仍应采取积极措施，选择低噪声的设备，合理控制作业时间，对高噪声源进行消声、隔声及减振等措施加以控制。

⑷ 生态环境破坏减缓措施

填埋场垃圾应做到随到随填，当日倾倒，当日摊平，避免长时间堆放。在防止扬尘、垃圾消毒、渗滤液消毒处理等环节上严格把关，及时施药。对药物浓度、用量、杀灭时间等要按照要求予以保证。当作业场扬尘过高时，应洒水降尘，对垃圾定期喷洒药水杀菌。如果发现鼠类活动猖獗或蚊蝇密度超标，可使用专用的消毒药剂和灭鼠药，以杜绝蚊蝇、鼠类对人类的危害。

严格保证施工质量，沼气、渗滤液的导出及处理系统以及各种防护、防渗措施等均应符合现行行业标准。

垃圾运输车辆密闭性能要好，尽量减少垃圾在运输过程中的散落造成的环境污染。场区环境要保持清洁，工程完工后，及时清理现场整治绿化，最大限度减少水土流失。

3、封场期生态保护措施

设计拟采用20cm以上营养表土，根据《水土保持综合治理技术规范》填埋场可按照荒坡地进行育林育草。封场初期绿化宜选择根浅的对NH₃、SO₂、HCl、H₂S等有抗性的植物，选用本土植物及其他常绿灌木（如海桐、山茶、夹竹桃、尾兰、小叶紫穗 ）和种植草皮（如狗根、蜈蚣草）。

五、环境影响评价结论要点

荔波县甲良生活垃圾卫生填埋工程项目经政府立项，同意建设。项目的建设进一步强化城镇基础设施建设，保障荔波县经济的高速发展，项目建设与荔波县总体发展规划相一致。

只要在项目建设和营运过程中切实做好“三同时”工作，落实评价中提出的生态恢复及污染防治措施，将项目的不利影响降低到最小程度，使经济效益、社会效益和环境效益有机统一，实现社会和环境可持续发展。从环境保护的角度而言，荔波县甲良生活垃圾卫生填埋工程项目的建设是可行的。

六、征求公众意见的范围和主要事项：

1、征求公众意见的范围

项目建设影响区及对项目建设关注的所有居民和单位团体。

2、主要事项

⑴ 项目施工期产生的主要环境影响（噪声、废水、废气、废渣等）；

⑵ 项目营运期产生的主要环境影响（恶臭、噪声、渗滤液等）；

⑶ 项目施工期和营运期环境影响减缓措施的可行性；

⑷ 项目建设对荔波县发展的作用；

⑸ 对项目的建设所持的态度；

⑹ 其它意见和建议。

七、公众提出意见的主要方式

1、通过电话反映：

建设单位名称：荔波县阁龙城镇开发有限公司

联系人：罗主任      联系电话：13765437770

贵州大学，联系人：付老师；联系电话（兼传真）：0851-84732571

2、写信向建设单位或环评单位反映：

荔波县阁龙城镇开发有限公司，邮编：558400

贵州大学，贵阳市贵州大学花溪新校区，邮编：550025。

3、电子信箱

环评单位邮箱：fcb722?.com

八、保留时间：10天。

九、

荔波县阁龙城镇开发有限公司

                                                                                   2015年9月9日